- Требования законодательства РФ по проведению антикоррупционной политики в организациях с государственным участием. Международные нормы антикоррупционного законодательства. Основные положения ФЗ «О противодействии коррупции» и национального плана противодействия коррупции на 2018/2020 гг.;
- Основные положения приказа Росимущества от 02.03.2016 N 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции", применяемого в акционерных обществах с государственным участием;
- Анализ коррупционных рисков в организациях с государственным участием. Методики оценки коррупционных рисков. Процесс управления коррупционными рисками. Составление карты коррупционных рисков. Определение «критических точек» и «коррупциогенных факторов»;
- Примерный перечень действий должностных лиц организаций с государственным участием, которые могут квалифицироваться как коррупция по российскому и международному законодательству. Уголовная и административная ответственность за правонарушения, относящиеся к коррупционным;
- Определение антикоррупционных мер и формирование антикоррупционной политики в организациях с государственным участием. Создание комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов. Привязка антикоррупционных мер к реальным коррупционным схемам;
- Понятие «конфликт интересов» в антикоррупционном законодательстве. Обязанность должностных лиц принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- Методика анализа ситуации, попадающей под понятие «конфликт интересов». Порядок предотвращения и урегулирование конфликта интересов. Применение мер дисциплинарного воздействия к его участникам;
- Создание кодека этики и служебного поведения, положения о конфликте интересов, положения о подарках и знаках делового гостеприимства и иных локальных актов, регламентирующих антикоррупционную политику. Организация обучения и информирования работников;
- Минимизация коррупционных рисков в процессе договорной работы.Регламентация процедур выбора контрагентов и взаимоотношения с ними. Проверки контрагентов. Вычисление аффилированности в сделках. Основные антикоррупционные требования федеральных законов от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и от 18.07.2011 г № 223-ФЗ при осуществлении договорной работы;
- Минимизация коррупционных рисков в кадровой работе и принятии управленческих решений. Антикоррупционные процедуры при трудоустройстве родственников;
- Методика проведения антикоррупционной экспертизы локальных нормативных правовых актов в организациях с государственным участием;
- Организация системы внутреннего контроля и аудита как элемент антикоррупционной политики. Проведение внутренних проверок по фактам нарушения антикоррупционного законодательства;
- Специальные обязанности должностных лиц организаций с государственным участием, предусмотренные антикоррупционным законодательством. Уведомление об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- Представление отдельными должностными лицами организаций с государственным участием сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера. Методические рекомендации Минтруда России по вопросам представления данных сведений и заполнения декларации;
- Запреты и ограничения, предусмотренные антикоррупционным законодательством для отдельных должностных лиц организаций с государственным участием;
- Антикоррупционные требования и ограничения, налагаемые на бывших государственных и муниципальных служащих при заключении ими трудовых или гражданско-правовые договоров с госкорпорациями;
- Меры ответственности за коррупционные правонарушения и непринятию мер по противодействию коррупции. Порядок привлечение к ответственности должностных лиц организаций с государственным участием;
- Порядок контроля и надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Полномочия органов прокуратуры по надзору за исполнение антикоррупционного законодательства. Деятельность Минтруда РФ в сфере методического обеспечения противодействия коррупции.
Комплаенс. Выполнение требований антикоррупционного законодательства в организациях, независимо от форм собственности
- ФЗ «О противодействии коррупции». Методические рекомендации по выполнению
- Нормы UK Bribery Act (Великобритания 2010 г.), Foreign Corrupt Practices Act (США 1977 год), закона Сарбейнcа-Оксли (SOX США 2002 год) и практика их применения
- Антикоррупционная хартия российского бизнеса и ее дорожная карта
- Требования приказов Росимущества по комплаенс процедурам в акционерных обществах с государственным участием
- Создание подразделения комплаенс (должности комплаенс-менеджер). Подчинение, основные права и обязанности. Взаимодействие с подразделениями организации
- Создание внутренних документов предприятия по предупреждению коррупции. Документы организационного и операционного уровней
- Антикоррупционные требования и ограничения, налагаемые на бывших государственных и муниципальных служащих при заключении ими трудовых или гражданско-правовых договоров
- Примерный перечень действий, которые могут квалифицироваться как коррупция
- Ответственность за коррупционные правонарушения и непринятие мер по противодействию коррупции
- Понятие «конфликт интересов» в трудовых отношениях. Создание перечня должностей, при назначении на которые работники обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
- Методика анализа ситуации, попадающей под понятие «конфликт интересов». Применение мер дисциплинарного воздействия
- Формирование антикоррупционной политики организации. Создание комиссии. Организация обучения и информирования работников
- Создание кодекса этики и служебного поведения, положения о конфликте интересов, положения о подарках и знаках делового гостеприимства и иных локальных актов, регламентирующих антикоррупционную политику на предприятии
- Методики оценки бизнес процессов с позиции коррупционных рисков. Составление карты коррупционных рисков в организации. Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур
- Комплаенс контроль сотрудников компании, занимающих должности с коррупционными рисками. Процедуры приема-увольнения сотрудников. Политика кадровой безопасности по минимизации коррупционных рисков
- Минимизация коррупционных рисков в договорной работе. Регламентация процедур выбора контрагентов и взаимоотношения с ними. Проверки контрагентов (Due diligence). Анализ надежности контрагентов и безопасности коммерческих предложений. Вычисление аффилированности в сделках
- Минимизация коррупционных рисков при осуществлении конкурсов, торгов и запросов котировок. Основные антикоррупционные требования федеральных законов от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и от 18.07.2011 г № 223-ФЗ при осуществлении договорной работы
- Антикоррупционная экспертиза проектов гражданско-правовых договоров и локальных правовых актов организации
- Организация системы внутреннего контроля и аудита как элемент антикоррупционной политики организации. Проведение внутренних расследований по фактам нарушения антикоррупционной политики организации
- Взаимодействие организации с государственными, общественно-политическими и правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции
- Особенности создания и проведения антикоррупционной политики в различных видах бизнеса
Корпоративное мошенничество.Противодействие откатам и коммерческому подкупу
- Виды корпоративного мошенничества. Наиболее типичные сценарии корпоративного мошенничества со стороны наемных работников. Сценарии корпоративного мошенничества со стороны руководителей.
- Квалифицирующие признаки мошенничества. Прямые и косвенные признаки корпоративного мошенничества. Признаки корпоративного мошенничества, выявляемые на основе анализа отношений с деловыми партнерами в рамках гражданско-правовых отношений.
- Признаки корпоративного мошенничества, выявляемые на основе анализа поведения сотрудников. Понятие симптомов мошенничества, применительно к человеческому фактору. Психологические приемы, применяемые для вычисления мошеннических схем. Выстраивание отношений между сотрудниками Служб безопасности и персоналом по вычислению и пресечению корпоративного мошенничества.
- Косвенные признаки корпоративного мошенничества, связанные со слабостями внутрифирменного контроля (отсутствие разделения обязанностей, отсутствие физической охраны, отсутствие независимых проверок, отсутствие соответствующих полномочий, отсутствие соответствующих документов и записей и т.д.).
- Защита экономических интересов компании от мошеннических операций. Общий план действий по борьбе с мошенничеством (предупреждение, обнаружение, расследование). Определение в компании должностей с мошенническими рисками.Основные способы устранения возможностей корпоративного мошенничества.
- Понятие «откат» и «коммерческий подкуп» в законодательстве РФ, а также в обычаях делового оборота. Состав правонарушений и типовые схемы откатов
- Виды юридической ответственности за действия, классифицирующиеся как «откат» и «коммерческий подкуп». Юридические особенности увольнения работника, замешанного в откатах. Новое в уголовном законодательстве по статьям, связанным с коммерческим подкупом
- Оценка стоимости ущерба (убытков) для предприятия при наличии «откатов» или «коммерческого подкупа»
- Методика проведение антиоткатного аудита на предприятии. Определение бизнес-процессов и должностей с откатными рисками. Анализ работы подразделения снабжения
- Вычисление лиц, имеющих личную выгоду. Психологические приемы вычисления. Использование ролевых игр. Методы выявления лжи в процессе коммуникаций (профайлинг)
- Сбор и анализ информации по работникам с «откатными» рисками. Использование технических средств (видео, аудио, DLP систем) для доказательства заинтересованности в сделке и неофициальных договоренностей с контрагентом. Сбор компромата по работникам, используя информационные ресурсы Интернета. Способы легализации «оперативной» информации
- Вычисление личной заинтересованности работника при анализе договорной работы на предприятии. Косвенные признаки откатов при анализе взаимоотношений с контрагентами
- Методика тайного покупателя при оценке заинтересованности работников и объективности ценовой политики при выборе контрагента
- Создание системы «обратной связи» на предприятии. Телефоны доверия, беседы с увольняющимися сотрудниками, контакты с несостоявшимися поставщиками и иные способы получения обратной связи
- Юридическое оформление антиоткатной политики на предприятии. Включение антикоррупционных оговорок в трудовые и гражданско-правовые договора. Декларирование политики «добросовестной организации»
- Создание локальной нормативно-правовой базы по противодействию и профилактики откатам и коммерческому подкупу
- Организация безопасной договорной работы. Составление матрицы компетенции между подразделениями по противодействию откатам. Проверка контрагентов на предмет аффилированности с сотрудниками предприятия
- Введение элементов коллегиальности принятия решения в договорной работе. Организация процедур согласования и проведения конкурсных процедур при выборе контрагентов
- Минимизация откатных рисков при осуществлении конкурсов, торгов и запросов котировок. Особенность проведения антиоткатной политики при ведении договорной работы в соответствии с требованиями федеральных законов от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и от 18.07.2011 г № 223-ФЗ. Создание Положения о закупках
- Особенности профилактики и противодействия нематериальным откатам и личной выгоде в форме предоставления работнику предприятия возможностей, привилегий или услуг
- Кадровая политика в отношении работников, занимающих должности с «откатными рисками». Мероприятия при подборе кадров. Мотивация. Формирование команды. Ротация кадров. Разбивание полномочий на части
Внутренние проверки и расследования в трудовых отношениях
- Понятие расследования (проверки) и случаи их проведения на предприятии. Формирование локальной нормативной базы, позволяющей работодателю контролировать действия работника и проводить расследование (проверку)
- Основания для проведения расследования (проверки). Использование систем обратной связи (телефона доверия, тайного покупателя и т.д.) для получения информации. Документальное оформление решения о ее проведении. Составление матрицы проведения
- Создание комиссии для проведения расследования (проверки). Качественный и количественный состав комиссий. Взаимодействие членов комиссии с подразделениями предприятия и профсоюзами. Особенности проведения расследований (проверок) в иностранных организациях, холдинговых структурах, а также в территориально обособленных подразделениях
- Соблюдение конституционных прав работников, а также законодательства РФ в процессе расследования (проверки). Согласие на обработку персональных данных. Взаимодействие с адвокатами, нанятыми работниками для защиты своих интересов
- Использование полиграфа (детектора лжи) при проведении расследования (проверки). Правовые нормы его использования. Применение методов психозондирования. Способы противодействия полиграфу;
- Оценка стоимости ущерба в процессе проведения расследования (проверки). Привлечение работника к материальной ответственности
- Использование доказательств, полученных из технических средств охраны и безопасности, а также ИТ систем в процессе проведения расследования (проверки). Проведение экспертизы подлинности записей и документов
- Использование внешних консультантов в процессе проведения расследования (проверки)
- Методики проведения расследования (проверки) по грубым нарушениям, являющимися основанием для увольнения работника по негативным статьям
- Особенности проведения расследования (проверки) по нарушениям комплаенс процедур и требованиям антикоррупционного законодательства. Анализ ситуаций, связанных с конфликтом интересов. Расследование «внутреннего предпринимательства»
- Методики проведения расследования (проверки) по фактам кражи или хищения работником материальных ценностей
- Корпоративное мошенничество и методики его расследования. Понятие юридического и неюридического мошенничества
- Методики проведения расследования (проверки) по фактам нарушения информационной безопасности предприятия. Расследование ситуаций, связанной с разглашением коммерческой и иной, охраняемой законом тайны
- Процедуры проведения инвентаризаций. Особенность проведения расследований при растрате, а также доказательства виновных действий при утрате доверия к материально ответственным лицам
- Документальное оформление результатов расследования (проверки). Формирование номенклатуры дел
- Взаимодействие с государственными правоохранительными органами при расследовании противоправных действий работников. Судебная практика привлечения работников к ответственности
Организация безопасной договорной работы на предприятии
- Общие принципы договорной работы на предприятии исходя из требований Гражданского кодекса Российской Федерации и иного законодательства РФ
- Организация договорной работы на предприятии. Инструкция о договорной работе. Делегирование полномочий в договорной работе. Процедуры внутреннего согласования. Распределение компетенции и зон ответственности между подразделениями предприятия в договорной работе
- Преддоговорная работа на предприятии. Оценка надежности контрагента и безопасности коммерческих предложений. Составление матрицы проверки контрагента на основе рисков гражданско-правовых отношений
- Налоговые риски в договорной работе. Понятие «должная осмотрительность» в спорах с налоговыми органами. Требования нормативных правовых актов ФНС России, по самостоятельной оценке, налоговых рисков в гражданско-правовых отношениях
- Коррупционные риски в договорной работе. Требования законодательства РФ по принятию предприятиями мер по предупреждению и противодействию коррупции. Антикоррупционная хартия российского бизнеса. Урегулирование конфликта интересов
- Риски аффилированности сотрудников предприятия с контрагентами. Информационно-аналитические и психологические способы выявления связей. Основы оперативной психологии
- Ведение эффективной и безопасной претензионно-исковой работы. Мониторинг неплатежей. Медиаторство как способ досудебного урегулирования спора. Психологические, юридические и имиджевые способы воздействия на должника
- Мошенничество в договорной работе. Мошеннические схемы, применяемые в гражданско-правовых отношениях. Мошенничество в различных видах бизнеса. Процедуры взаимоотношений с государственными контролирующими и правоохранительными органами по фактам мошенничества
- Третейское судопроизводство, как наиболее эффективное решение проблемы взыскания долга. Компетенция и подсудность третейских судов. Отличие третейских судов от государственных арбитражных судов
- Создание эффективного внутреннего контроля за договорной работой на предприятии
Риск-менеджмент
- Законодательство РФ в области корпоративной безопасности и защиты от экономических рисков
- Виды экономических рисков. Внешние и внутренние риски. Создание системы анализа и управления экономическими рисками. Аудит экономической безопасности и существующей системы управления экономическими рисками
- Прогнозирование рисковой ситуации. Определение источников информации, которые позволяют выявить причины риска и возможные его виды. Выяснение источников риска. Оценка риска. Определение объектов, на которые воздействует тот или иной вид экономического риска
- Применяемые методы управления экономическими рисками. Методы минимизации и методы возмещения потерь. Методы упреждения и методы уклонения от риска. Методы локализации и методы распределения риска
- Определение объектов защиты от экономических рисков. Определение субъектов безопасности. Аутсорсинговое обеспечение экономической безопасности. Комплексный и частичный аутсорсинг
- Причины возникновений корпоративных конфликтов и основные способы их нейтрализации
- Комплаенс-риски и их минимизация. Защита от коррупционных рисков. Выстраивание отношений с государством, общественными объединениями, политическими партиями и профсоюзами
- Правовые риски предприятия. Создание защищенных учредительных документов и локальных нормативно-правовых актов. Налоговые риски. Применение понятия «должная осмотрительность» в деятельности предприятия. Правовое и адвокатское прикрытие деятельности предприятия
- Уголовные и административные риски и их минимизация. Защита интересов предприятия при взаимоотношениях с полицейскими органами и иными правоохранительными и контролирующими органами
- Репутационные риски. Информационная и PR защита деятельности предприятия. Защита предприятия от рисков, связанных с черным PR, информационным противоборством и недобросовестной конкуренцией
- Построение корпоративной защиты. Создание организационно-защищенной структуры бизнеса. Защита основных бизнес-процессов. Обеспечение безопасности принятия управленческих решений. Защита активов и материальных ценностей предприятия. Осуществление охраны на предприятии
В соответствии с утверждением программы "Противодействие коррупции в Новосибирской области на 2016-2017 годы " Сибирский институт практической психологии, педагогики и социальной работы осуществляет образовательную деятельность в рамках реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 №273-ФЗ по программам противодействия коррупции.
Антикоррупционная политика ориентирована на предотвращение последствий и профилактику негативного влияния коррупционной деятельности. Систематичность и последовательность принимаемых мер по противодействию коррупции, устранению и минимизации последствий коррупционного вмешательства в деятельность субъектов является ключевым моментом в их развитии.
Противодействие коррупции направлено:
- На минимизацию рисков вовлечения сотрудников в коррупционные схемы;
- Понимание вредоносного влияния коррупционной деятельности;
- На предупреждение коррупционных проявлений любых форм и видов;
- Устранение возможного вреда и ликвидацию последствий коррупционного вмешательства.
Сотрудники организации должны знать и соблюдать нормы антикоррупционного законодательства.
Форма обучения: дистанционная.
Перечень программ курсов повышения квалификации:
- Основы прохождения государственной гражданской службы и противодействие коррупции.
- Противодействие коррупции.
- Профессиональная этика, служебное поведение и урегулирование конфликтов интересов на государственной службе.
- Реализация антикоррупционных мероприятий в системе государственной и муниципальной службы.
- Актуальные вопросы противодействия взяточничеству.
- Государственная политика в сфере противодействия коррупции.
- Противодействие коррупции в системе государственной службы.
- Действующее российское законодательство в сфере противодействия коррупции.
- Ответственность за коррупционные правонарушения.
- Антикоррупционный режим государственных и муниципальных служащих.
- Антикоррупционный режим организаций.
- Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и иные меры профилактики коррупционных правонарушений.
- Основные направления государственной политики по противодействию коррупции. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов.
- Противодействие коррупции:антикоррупционные технологии в профессиональной деятельности государственной и муниципальной службы.
- Антикоррупционное законодательство и политика.
- Антикоррупционное поведение государственных и муниципальных служащих:правовые, экономические, политические и психологические аспекты.
Вид выдаваемого документа : удостоверение о повышении квалификации установленного образца!
Приведём ваш кадровый состав в соответствие с требованиями квалификационного справочника!
Институт развития дополнительного профессионального образования
проводит обучение в электронной форме
с использованием дистанционных образовательных технологий по программе повышения квалификации:
«Основы противодействия коррупции в Российской Федерации» (72 часа)
Целевая аудитория: руководители и сотрудники органов исполнительной власти, организаций и учреждений государственного и муниципального уровня, преподаватели и администрация ВУЗов, ССУЗов, учреждений ДПО.
Цель обучения:
- формирование комплексного представления о проблемах и перспективах разработки и применения государственных и муниципальных антикоррупционных стратегий
- формирование осознанного и обоснованного личного отношения к служебной этике, конфликту интересов и коррупции
- формирование знаний о причинах возникновения коррупции, ответственности за коррупционные правонарушения
- формирование системы знаний о методах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
Планируемые результаты обучения:
В процессе изучения курса слушатели должны приобрести следующие навыки:
- иметь свободное от идеологических штампов представление о коррупции, её причинах и пределах возможного воздействия на неё;
- знать особенности проявления коррупции в различных сферах жизнедеятельности;
- знать и уметь приемы противодействия коррупционному поведению;
- владеть приемами и методами исследования коррупции как социального явления;
- уметь планировать антикоррупционные мероприятия в рамках государственного органа, учреждения или организации;
- четко представлять критерии эффективности антикоррупционной деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления.
Программа обучения:
Модуль 1. Понятие коррупции и её общая характеристика.
Проблема коррупции и ее определение. Причины и последствия коррупции. История развития коррупции в России. Коррупция как экономическая, политическая и культурная проблема.
Модуль 2. Правовые и организационные основы противодействия коррупции в Российской Федерации.
Правовые основы антикоррупционной политики: международно-правовые акты и национальное законодательство.
Модуль 3. Меры по противодействию коррупции.
Понятие антикоррупционной политики. Содержание антикоррупционной политики. Субъекты антикоррупционной политики: международные, национальные, региональные и муниципальные. Направления антикоррупционной политики. Основные этапы реализации антикоррупционной политики. Выработка стратегии противодействия коррупции. Виды стратегий антикоррупционной политики.
Модуль 4. Права и обязанности государственных и муниципальных служащих, ограничения и запреты, налагаемые на них.
Права и обязанности государственных и муниципальных служащих, ограничения и запреты, налагаемые на них в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (в действующей ред.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Модуль 5. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе. Порядок его предотвращения и урегулирования.
Взаимосвязь между конфликтом интересов и коррупционными действиями служащих. Этические кодексы поведения государственных и муниципальных служащих.
Модуль 6. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения.
Виды коррупционных преступлений: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, превышение и присвоение полномочий, нецелевое расходование бюджетных средств, отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог и халатность и др.
Модуль 7. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов.
Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов: понятие, основания и особенности назначения, порядок производства и оформления результатов. Полномочия участников реализации ангтикоррупционной политики по назначению антикоррупционной экспертизы правовых актов. Субъекты, наделенные правом производства антикоррупционных экспертиз. Общественная антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов: понятие, содержание, основания назначения, субъекты, наделенные правом производства, порядок оформления и распространения.