Note literare și istorice ale unui tânăr tehnician. Note literare și istorice ale unui tânăr tehnician Introducerea alocării alimentelor

În urmă cu 90 de ani, a avut loc unul dintre evenimentele tragice din istoria Rusiei - a fost introdusă aproprierea excedentară.
Uneori se referă la faptul că, strict vorbind, sistemul de alocare a excedentului a fost propus și mai devreme, în 1916. Cu toate acestea, există nuanțe foarte importante care înseamnă o diferență semnificativă....

În Imperiul Rus, în timpul Primului Război Mondial, s-a propus confiscarea surplusului de hrană de la țărani pentru aprovizionarea armatei și a muncitorilor din industria de apărare. La 29 noiembrie 1916, directorul Ministerului Agriculturii A.A. Rittich a semnat un decret privind însuşirea de cereale, iar pe 7 decembrie au fost stabilite normele pentru aprovizionarea provinciei, urmate de calculul alocaţiei de hrană pentru judeţe şi volosturi. Sistemul de alocare a excedentului a intrat în vigoare în ianuarie 1917.
A.A. Rittich a vorbit la 17 februarie 1917 în Duma de Stat cu o justificare detaliată pentru însuşirea excedentului ca mijloc de rezolvare a problemelor alimentare, arătând că, în urma negocierilor politice, în septembrie au fost stabilite preţuri fixe pentru achiziţionarea produselor de către stat. 1916 ușor mai scăzut decât prețurile pieței, ceea ce a redus imediat în mod semnificativ livrarea pâinii către centrele de transport și morărit. El a subliniat, de asemenea, necesitatea alocarii voluntare a excedentului:
„Trebuie să spun că acolo unde deja au existat cazuri de refuz sau unde au existat neajunsuri, acum oamenii din domeniu m-au întrebat ce trebuie făcut în continuare: să procedez conform legii, care indică o anumită ieșire atunci când rural sau volost. Societățile nu hotărăsc pedeapsa care li se cere pentru a-și îndeplini cutare sau cutare îndatorire sau însărcinare - ar trebui să se facă acest lucru, sau ar trebui, poate, să recurgă la rechiziție, prevăzută și de hotărârea Adunării Speciale, dar eu invariabil și pretutindeni a răspuns că aici trebuie să așteptați cu asta, trebuie să așteptați: poate că starea de spirit a adunării se va schimba; este necesar să-l adun din nou, să-i arătăm scopul pentru care este destinată această desfășurare, că de asta au nevoie țara și patria pentru apărare și, în funcție de starea de spirit a adunării, am crezut că aceste rezoluții se vor schimba. În această direcție, voluntar, am recunoscut nevoia de a epuiza toate mijloacele.”

Din păcate, de dragul intrigii politice, deputații nu au vrut să fie de acord cu Rittich. A.I. a scris despre asta cu tristețe. Soljenițîn: „Alexander Rittich, care a căzut din tradiția ultimelor guverne rusești - absent, impersonal, paralizat, el însuși din aceeași pătură educată care a liberalizat și criticat timp de decenii, Rittich, axat în întregime pe afaceri, mereu gata să raporteze și să argumenteze , de parcă a fost trimis în mod intenționat de soartă în ultima săptămână a Dumei de Stat a Rusiei pentru a arăta ce valorează și ce își dorea. Tot timpul, critica ei a fost că nu existau miniștri cunoscători, activi în guvern – iar acum a apărut unul informat, activ și efectiv responsabil – și cu atât mai mult era necesar să-l respingă!

Câteva despre A.A. Rittich. Provine dintr-o familie nobiliară Livoniană. Părintele - general-locotenent al armatei ruse Alexander Fedorovich Rittich.
A absolvit Liceul Alexandru cu o mare medalie de aur (1888). Din 1888, a slujit în Ministerul Afacerilor Interne (MVD) ca funcționar. Din 1898 - funcționar cu atribuții speciale la Direcția de Relocare a Ministerului Afacerilor Interne. În 1898-1899 a fost într-o călătorie de afaceri în regiunea Ussuri, unde a ocupat funcția de șef al afacerilor de strămutare. În 1901 și 1902, a acționat în mod repetat temporar ca asistent al șefului Departamentului de Relocare. În 1902-1903, în același timp, a fost grefierul Adunării speciale privind nevoile industriei agricole sub conducerea lui S. Yu. Witte. El a supravegheat întocmirea unui set sistematic de lucrări ale comitetelor agricole locale. Materialele întâlnirii au devenit ulterior una dintre sursele reformei agrare a lui Stolypin. Autor de lucrări pe probleme de utilizare a pământului țărănesc și statutul juridic al țăranilor. Din 1905 - Director al Departamentului Proprietății Funciare de Stat al Direcției Principale de Gospodărire a Pământului și Agricultură. Unul dintre principalii dezvoltatori și implementatori ai reformei agrare Stolypin. Din 1915 - tovarăşe ministrul agriculturii. Din martie 1916, totodată, senator. Din 14 noiembrie 1916 - director temporar, din 29 noiembrie 1916 - director al Ministerului Agriculturii, din 12 ianuarie 1917 - ministru. Potrivit colegului său, ministrul Finanțelor P. L. Bark, „noul ministru era neobișnuit de energic, cunoștea foarte bine treburile departamentului său... cunoștea țara mai bine decât toți ceilalți membri ai cabinetului”.
Aproprierea alimentară introdusă oficial - într-o formă semnificativ mai înmuiată, în comparație cu practica ulterioară a bolșevicilor. A încercat să coopereze cu Duma de Stat în combaterea crizei alimentare, dar a fost respins din partea opoziției (care a reacționat negativ la discursul său din Duma din februarie 1917).
După răsturnarea monarhiei, s-a ascuns, a fost arestat, dar apoi eliberat. În 1918 a locuit la Odesa. În 1919 a emigrat. A locuit în Anglia, unde a fost director al unei bănci rusești din Londra. În 1920, A.V. Krivoshein i-a oferit un post în guvernul său care operează în Crimeea sub generalul P.N. Wrangel, dar Rittich a refuzat pentru că „și-a pierdut încrederea în propriile forțe”.

Când bolșevicii au preluat puterea, s-a dovedit curând că „libertatea vine goală”. Adică gol. A devenit frig și foame...
Dar bolșevicii nu au avut aceleași obstacole pe care le-a avut „regimul țarist întunecat”. Bolșevicilor le lipsea o „himeră numită conștiință”. Guvernul sovietic a început să urmeze o politică de mobilizare a comunismului de război, parte din care a fost sistemul de însuşire a excedentului. Mai întâi au luat pâinea și cerealele. Apoi cartofi, carne și până la sfârșitul anului 1920 - aproape toate produsele agricole. Alimentele erau confiscate gratuit țăranilor, deoarece bancnotele oferite drept plată erau aproape complet devalorizate, iar fabricile și fabricile erau în picioare, nu se oferea bunuri industriale în schimbul cerealelor confiscate. La determinarea mărimii alocației, acestea nu au pornit din surplusurile de hrană efective ale țăranilor, ci din nevoile de hrană ale armatei și ale orașului. Nu doar surplusurile existente au fost confiscate, ci și întregul fond de semințe și produsele agricole necesare țăranilor și familiilor lor pentru a se hrăni. Desigur, bărbații jefuiți au început să apuce topoare, furci și puști tăiate. Revoltele țărănești au fost înăbușite fără milă de detașamentele armate ale comitetelor țăranilor săraci, precum și de unitățile de forțe speciale ale Armatei Roșii (CHON).
Aceste pagini ale istoriei sovietice nu au fost niciodată făcute reclamă: jaful țăranilor și represaliile ulterioare împotriva lor s-au dovedit a fi prea inestetice. Nemilosirea brutală a luptei se reflectă parțial în poveștile lui Sholokhov...

În districtul Pronsky din provincia Ryazan, 300 au fost împușcați.
Provinciile Voronezh, Kostroma, Oryol - mii de oameni executați.
Răscoala din regiunea Ufa a fost înăbușită cu o cruzime aprigă - peste 25 de mii de morți. Acestea sunt doar câteva exemple ale numărului imens de execuții și represalii împotriva a mii și mii de țărani.
Satele rebele au fost deseori distruse de focul de artilerie, așa că este aproape imposibil să luăm în considerare toate victimele. Răscoala din provincia Tambov a fost înăbușită cu o deosebită inumanitate. S-au folosit mașini blindate și gaze asfixiante.
Vicepreședintele Consiliului Militar Revoluționar E. Sklyansky, „bunicul amabil” Lenin a trimis o notă cu propunerea de a folosi „trenuri blindate, mașini blindate, avioane” pentru a lupta împotriva rebelilor (Lenin V.I. Colecție completă de lucrări. T.52.S .67) .
Cele mai cunoscute sunt revoltele Kronstadt și Tambov, iar în umbra lor a rămas revolta din Siberia de Vest, care a acoperit provinciile Tyumen, Omsk, Chelyabinsk și Ekaterinburg...

În legătură cu trecerea de la comunismul de război la NEP la 21 martie 1921, sistemul de însuşire a excedentului a fost înlocuit cu un impozit în natură, dar situaţia ţărănimii a rămas dificilă. Și nu numai țărănimea. În 1920 războiul civil aproape s-a terminat. Populația spera la o alinare în situația lor. Dar politica „comunismului de război” nu s-a înmuiat. Rezultatul său a fost o scădere fără precedent a producției, mortalitatea în rândul muncitorilor a crescut, o criză severă a izbucnit în agricultură și dependența socială a crescut. Nemulțumirea generală față de „comunismul de război” și-a atins limita până în iarna lui 1921. Detașamentele de hrană au continuat să ia de la țărani tot „surplusul” de cereale. Muncitorii primeau și rații slabe.
Până de curând, studiile istorice au subliniat rolul „punctului de cotitură” din martie 1921. Totuși, decizia de înlocuire a sistemului de creditare a excedentului cu un impozit în natură, adoptat în grabă sub amenințarea unei explozii sociale în ultima zi a ședințelor celui de-al X-lea Congres al PCR(b), nu a implicat nici încetarea revoltele ţărăneşti şi grevele forţei de muncă, sau slăbirea politicii punitive a sovieticilor. Arhivele acum accesibile dovedesc în mod convingător că pacea civilă nu a domnit în toată țara peste noapte în primăvara anului 1921. Tensiunile au continuat în multe zone până în vara lui 1922, iar în unele zone mai mult. Echipele de rechiziție au continuat să facă furie în mediul rural, grevele de muncă au fost încă sever suprimate, ultimii activiști socialiști au rămas în spatele gratiilor, „eradicarea elementului bandit” a continuat după „toate regulile” - cu execuții în masă a ostaticilor și utilizarea gaze otrăvitoare în satele rebele.
În cele din urmă, foametea fără precedent din 1921-1922 a luat stăpânire, lovind tocmai acele zone în care rezistența la rechizițiile de alimente a fost deosebit de puternică, unde țăranii s-au răzvrătit pur și simplu pentru a supraviețui. Dacă cartografiem toate zonele afectate de foamete, vom vedea că tocmai acestea sunt zonele în care, cu câțiva ani înainte de foamete, s-au efectuat rechiziții deosebit de devastatoare, precum și zone marcate de puternice răscoale țărănești. Devenită un aliat „obiectiv” al bolșevicilor, un instrument de încredere de pacificare, foametea a servit și ca pretext pentru ca aceștia să dea o lovitură decisivă Bisericii Ortodoxe și intelectualității care încercau să lupte împotriva acestui dezastru.
Dintre toate revoltele țărănești care au început în vara anului 1918 împreună cu o amplă campanie de rechiziții, răscoala din provincia Tambov a fost cea mai lungă, cea mai importantă și cea mai organizată. Situată la cinci sute de kilometri sud-est de Moscova, provincia Tambov a fost, de la începutul secolului, unul dintre bastioanele Partidului Socialist Revoluționar, moștenitorii populiștilor ruși. În 1918-1920, în ciuda tuturor represiunilor care s-au abătut asupra acestui partid, susținătorii acestuia au fost numeroși și activi în regiunea Tambov. Dar, pe lângă aceasta, provincia Tambov a fost și regiunea producătoare de cereale cea mai apropiată de Moscova, iar din toamna anului 1918, peste o sută de detașamente alimentare au fost răspândite în această zonă dens populată. În 1919, aici au izbucnit zeci de revolte și toate au fost înăbușite fără milă. În 1920, rata de creditare a excedentului a crescut brusc.
Și în același timp, la o mie de kilometri spre est, a apărut un nou centru de tulburări țărănești. După ce au pompat tot ce au putut din zonele rurale din sudul Rusiei și din Ucraina, bolșevicii și-au îndreptat atenția în toamna anului 1920 spre Siberia de Vest, unde alocarea excedentului a fost determinată arbitrar în conformitate cu... exporturile de cereale din regiune în 1913! Dar cum se poate compara o recoltă crescută în speranța de a obține o rublă de aur plină pentru ea cu una pe care țăranul trebuie să o dea sub amenințarea violenței? Ca și în alte părți, țăranii siberieni s-au ridicat pentru a apăra roadele muncii lor și pentru propria lor supraviețuire. În ianuarie-martie 1921, bolșevicii au pierdut controlul asupra provinciilor Tobolsk, Omsk, Orenburg, Ekaterinburg – adică un teritoriu mai mare decât Franța. Calea ferată Transsiberiană, singura cale ferată care leagă partea europeană a Rusiei de Siberia, a fost întreruptă. La 21 februarie, Armata Populară Țărănească a capturat Tobolsk și a ținut acest oraș până la 30 martie.

Extrase din ordinul nr. 171 din 11 iunie 1921, semnat de Antonov-Ovseenko și Tuhacevsky:
„1. Cetăţenii care refuză să-şi dea numele sunt împuşcaţi pe loc, fără proces.
2. Pentru satele în care sunt ascunse arme, autoritatea comisiei politice sau a comisiei politice regionale va anunța un verdict privind sechestrarea ostaticilor și îi împușcă în cazul în care nu predau armele.
3. Dacă se găsește o armă ascunsă, împușcă la fața locului fără proces pe muncitorul senior din familie.
4. Familia în casa căreia s-a refugiat banditul este supusă arestării și expulzării din provincie, proprietatea acesteia este confiscată, muncitorul în vârstă din această familie este împușcat fără judecată.
5. Familiile care adăpostesc membri ai familiei sau proprietatea bandiților vor fi tratate ca bandiți, iar angajatul senior al acestei familii va fi împușcat pe loc fără proces.
6. În cazul evadării familiei banditului, proprietatea acesteia ar trebui împărțită între țăranii loiali puterii sovietice, iar casele lăsate în urmă ar trebui arse sau demontate.
7. Acest ordin trebuie pus în aplicare cu severitate și fără milă.”

A doua zi după anunțarea acestui ordin, comandantul Tuhacevski a ordonat folosirea gazelor împotriva rebelilor. „Rămășițele bandelor sparte și ale bandiților individuali continuă să se adune în păduri.<...>Pădurile în care se ascund bandiții trebuie defrișate cu gaze asfixiante. Totul trebuie calculat astfel încât perdeaua de gaz, pătrunzând în pădure, să distrugă toate viețuitoarele de acolo. Seful de artilerie si specialistii competenti in acest tip de operatie trebuie sa asigure o aprovizionare suficienta cu gaze.
Până în iulie 1921, autoritățile militare și Ceka pregătiseră deja șapte lagăre de concentrare, unde, conform datelor încă incomplete, erau găzduite cel puțin 50.000 de oameni, în principal bătrâni, femei și copii, „ostatici” și membri ai familiei dezertorilor țărani. . Situația din aceste lagăre era înspăimântătoare: tifosul și holera erau răspândite acolo, iar prizonierii pe jumătate îmbrăcați sufereau de toate bolile posibile. În vara lui 1921, foamea s-a făcut simțită. Până în toamnă, rata mortalității a crescut la 15-20% pe lună. Până la 1 septembrie 1921 au rămas o serie de bande împrăștiate, în care abia se putea număra până la o mie de oameni înarmați. Să reamintim că în februarie numărul rebelilor a ajuns la 40 de mii. Armata țărănească a lui Antonov era terminată. Începând din noiembrie 1921, multe mii de prizonieri dintre cei mai apți de muncă au fost transportați din satele și satele „pacificate” în lagărele de concentrare din nordul Rusiei, la Arhangelsk și Kholmogory.
Judecând după rapoartele zilnice ale Ceka către conducerea bolșevică, „stabilirea ordinii revoluționare” în mediul rural a continuat în multe regiuni - în Ucraina, Siberia de Vest, provinciile Volga și Caucaz - cel puțin până în a doua jumătate a anului 1922. S-au păstrat aptitudinile dobândite în anii precedenți și, deși sistemul de însușire a excedentului și rechizițiile asociate au fost desființate oficial în martie 1921, impozitul în natură care l-a înlocuit a fost adesea perceput cu aceeași ferocitate.

Din raportul președintelui plenipotențiarului „cinci” privind măsurile punitive împotriva bandiților din regiunea Tambov. 10.7.1921
„Operațiunile de curățare a satelor Kurdyukovskaya volost au început pe 27 iunie din satul Osinovka, care anterior era o locație frecventă pentru bande. Starea de spirit a țăranilor față de detașamentele sosite la operațiune era una de așteptare neîncrezătoare: bandele nu au fost trădate, iar la toate întrebările puse li s-a răspuns cu ignoranță.
Au fost luați 40 de ostatici, satul a fost declarat sub asediu, s-au dat ordine stabilind un termen de 2 ore pentru predarea bandiților și a armelor cu avertismentul că ostaticii vor fi împușcați pentru nerespectare. La adunarea generală, țăranii au început vizibil să ezite, dar nu au îndrăznit să ia o parte activă în acordarea de asistență la îndepărtarea bandiților. Se pare că nu aveau încredere că ordinele de execuție vor fi îndeplinite. După expirarea termenului, 21 de ostatici au fost împușcați în prezența unei adunări de țărani. Execuția publică, aranjată cu toate formalitățile, în prezența tuturor membrilor celor „cinci”, reprezentanți autorizați, comandanți de unități etc., a făcut o impresie uluitoare asupra țăranilor.<...>.
În ceea ce privește satul Kareevka, unde, datorită locației sale teritoriale convenabile, exista un loc convenabil pentru reședința permanentă a bandiților<...>, cei „cinci” au decis să distrugă acest sat, evacuând întreaga populație și confiscându-le proprietățile, cu excepția familiilor soldaților Armatei Roșii, care au fost strămutate în satul Kurdyuki și plasate în bordeie confiscate de la familiile de bandiți. Strict după sechestrarea materialelor valoroase - rame de ferestre, semănători, bușteni etc. - satul a fost incendiat.<...>.
Pe 3 iulie a început operațiunea în sat. Teologie. Rareori am văzut o țărănime atât de închisă și organizată. Când vorbeau cu țăranii, de la cel mai mic până la bătrânul cu părul cărunt, toți ca unul în problema bandiților s-au scuzat cu deplină ignoranță și chiar au răspuns cu surprindere întrebătoare: „Nu avem bandiți”; „Am trecut odată cu mașina, dar nici măcar nu știm prea bine dacă au fost bandiți sau altcineva, trăim liniștiți, nu deranjam pe nimeni și nu cunoaștem pe nimeni.”
Au fost repetate aceleași tehnici ca la Osinovka și au fost luați 58 de ostatici. Pe 4 iulie a fost împușcat primul lot de 21 de persoane, pe 5 iulie - au fost confiscate 15 persoane, 60 de familii de gangsteri - până la 200 de persoane. În final, s-a ajuns la un punct de cotitură, țărănimea s-a repezit să prindă bandiții și să caute arme ascunse.<...>.
Curățarea finală a satelor și satelor menționate a fost finalizată pe 6 iulie, ale cărei rezultate au afectat nu numai zona celor două volosturi adiacente acestora; apariţia elementului bandit continuă.
Președintele Plenipotențiarului Cinci
Uskonin.”

Pentru a îmbunătăți colectarea impozitelor în Siberia, o regiune care trebuia să furnizeze majoritatea produselor agricole într-un moment în care provinciile Volga au fost lovite de foamete, Felix Dzerzhinsky a fost trimis în Siberia în decembrie 1921 ca comisar extraordinar. El a introdus „tribunale revoluționare zburătoare” care străbăteau satele și imediat, la fața locului, i-a condamnat pe țăranii care nu și-au plătit impozitele în natură la închisoare sau lagăr. La fel ca echipele de rechiziție, aceste tribunale, cu sprijinul „echipelor fiscale”, au comis atât de multe abuzuri încât însuși președintele Tribunalului Suprem Nikolai Krylenko a fost nevoit să trimită o comisie specială pentru a investiga acțiunile acestor organisme, care se baza pe autoritatea șefului Cecai. Din Omsk, unul dintre inspectorii comisiei raporta la 14 februarie 1922: „Abuzurile detașamentelor de rechiziție au atins un nivel de neimaginat. Este o practică menținerea sistematică a țăranilor arestați în hambare neîncălzite; se folosesc biciuiri și amenințări de execuție. Cei care nu au plătit taxa integrală sunt conduși legați și desculți de-a lungul străzii principale a satului și apoi încuiați într-un hambar rece. Bat femeile până își pierd cunoștința, le coboară goale în gropi săpate în zăpadă...”
Iată fragmente din raportul poliției politice pentru octombrie 1922, la un an și jumătate de la începerea NEP:
„În provincia Pskov, mai mult de 2/3 din recoltă va merge la impozite în natură. Patru județe s-au răzvrătit.<...>În provincia Novgorod, încasarea impozitului în natură nu va fi posibilă, în ciuda unei reduceri cu 25 la sută a cotelor, din cauza nereușitei recoltei. În provinciile Ryazan și Tver, îndeplinirea a 100% din impozitul în natură condamnă țăranii la foame.<...>În orașul Novonikolaevsk, provincia Tomsk, foametea se dezvoltă, iar țăranii pregătesc iarbă și rădăcini pentru iarnă pentru hrana lor.<...>Dar toate aceste fapte palesc alături de rapoartele din provincia Kiev despre sinuciderile în masă ale țăranilor din cauza nesustenabilității cotelor de impozitare în natură și a confiscării armelor. Foametea care s-a abătut pe mai multe regiuni distruge toate speranțele pentru viitor în rândul țăranilor.”

În toamna lui 1922, s-a întâmplat cel mai rău. După o foamete de doi ani, supraviețuitorii și-au aprovizionat recolte care să le permită să supraviețuiască iernii, cu condiția ca impozitul în natură să fie redus. „Anul acesta, recolta de cereale promite să fie mai mică decât nivelul mediu din ultimii zece ani”, - cu aceste cuvinte la 2 iulie 1921, în ziarul „Pravda” pentru prima dată pe ultima pagină, într-un scurt de remarcat, agravarea „problemei alimentare” la „front” a fost menționată agricultura”. Zece zile mai târziu, apelul Prezidiului Comitetului Executiv Central All-Rus din 12 iulie, „Toți cetățenii RSFSR”, semnat de președintele Comitetului Executiv Central All-Rusian, Mihail Kalinin, a admis că „în multe zone, seceta din acest an a distrus recoltele”. În continuare, Comitetul Central al PCR (b) a adoptat apelul sarcinilor Partidului în lupta împotriva foametei, care a apărut la Pravda pe 21 iulie. „Dezastrul”, a explicat adresa, „nu este doar rezultatul secetei din acest an. Este pregătit și condiționat de istoria trecută, de înapoierea agriculturii noastre, de dezorganizare, de nivelul scăzut de cunoștințe agricole, de tehnologia scăzută și de formele înapoiate de rotație a culturilor. Este întărită de rezultatele războiului și ale blocadei, de lupta continuă împotriva noastră a proprietarilor de pământ, a capitaliștilor și a slujitorilor lor; este și acum agravată de cei care îndeplinesc voința organizațiilor ostile Rusiei sovietice și întregii sale populații muncitoare”.

În lunga enumerare a cauzelor acestui dezastru, pe care încă nu îndrăzniseră să-l numească cu adevăratul său nume, s-a omis cel mai important factor: politica de rechiziție și prădare care se dusese de ani de zile asupra unei agriculturi deja slăbite. Liderii provinciilor afectate de foamete, adunați la Moscova în iunie 1921, au acuzat în unanimitate guvernul și atotputernicul Comisariat al Poporului pentru Alimentație că au provocat foametea.
Din rapoartele Cheka și ale comandamentului militar, putem concluziona că primele semne de foamete au apărut în multe regiuni deja în 1919. Pe tot parcursul anului 1920 situația s-a înrăutățit constant.

Guvernul lui Lenin nu a putut să-i hrănească pe cei înfometați. Comunitatea mondială a vrut să-i ajute pe cei înfometați - Organizația Americană de Ajutorare (ARA) a hrănit până la 10 milioane de oameni, alocând 140 de milioane de ruble de aur. Publicul a creat Comitetul All-Rusian pentru Ameliorarea Foametei, care includea cei mai importanți reprezentanți ai intelectualității, inclusiv M. Gorki, E. Kuskova. Cum a reacționat Lenin la asta? „Directiva de astăzi a Biroului Politic este de a neutraliza strict Kuskova. Voi în „celula comuniștilor” nu căscați, urmăriți cu strictețe. De la Kuskova vom lua numele, semnătura, câteva mașini ale celor care o simpatizează (și altele asemenea). Nimic altceva"(colecția Lenin. T. XXXVI.C.287)

Suferințele celor care au murit de foame au atins cu greu elita Kremlinului: liderii de partid au mâncat bine chiar și în vremuri de foamete. Mitul „dependenților de droguri înfometați” este doar un mit.

Dar Biserica Ortodoxă a răspuns suferinței umane. Patriarhul Tihon a vorbit în august 1921 în presa mondială. El a scris plin de suflet: "Ajutor! Ajută-ți țara care i-a ajutat mereu pe alții!.. Nu doar la urechile tale, ci și în adâncul inimii tale, lasă-mi vocea să poarte geamătul dureros al milioanelor de oameni sortiți înfometării și pune-l pe conștiința ta și pe conștiință. a întregii omeniri!”

La 19 februarie 1922, Biserica Ortodoxă a permis donarea de „decoruri bisericești prețioase și obiecte care nu au nici o utilitate liturgică” pentru nevoile regiunii înfometate ale Volga.
Cu toate acestea, câteva zile mai târziu, Comitetul Executiv Central al Rusiei emite un decret privind îndepărtarea forțată a tuturor obiectelor de valoare din biserici, inclusiv a atributelor de cult. Scrisoarea lui Lenin a fost clasificată mult timp. Iată câteva citate (Citat din: Știrile Comitetului Central al PCUS. 1990. N 4. P. 190-193):
„...Acum și abia acum, când oamenii sunt mâncați în zone înfometate și sute, dacă nu mii de cadavre zac pe drumuri, putem (și, prin urmare, trebuie) să efectuăm confiscări de obiecte de valoare bisericești cu cei mai furioși. și energie nemiloasă și fără a se opri la suprimarea vreunui fel de rezistență.”

Care a fost scopul acestei acțiuni? Ajutor pentru cei flămânzi? Nu!
„Trebuie să efectuăm retragerea cu orice preț” pentru a „... să ne asigurăm un fond de câteva sute de milioane de ruble aur... Fără acest fond, nu va exista nicio lucrare guvernamentală în general, nici o construcție economică în special și nicio apărare a poziției cuiva la Genova nu este complet de neconceput.”

Lenin a cerut să se dea o directivă autorităților judiciare astfel încât „Procesul a fost desfășurat cu viteză maximă și s-a încheiat cu nimic mai puțin decât execuția unui număr foarte mare dintre cele mai influente și periculoase sute negre din orașul Shuya și, dacă este posibil, nu numai a acestui oraș, ci și Moscova și alte câteva centre spirituale... Cu cât reușim să împușcăm cu această ocazie mai mulți reprezentanți ai clerului reacționar și ai burgheziei reacționare, cu atât mai bine.”

În locul Comitetului, guvernul a creat Comisia de Ajutor al Foametei (cunoscută sub numele de Pomgol), o organizație birocratică greoaie formată din funcționari din diferite comisariate ale poporului, extrem de ineficiente și corupte. În timpul celei mai severe foamete din vara anului 1922, care a afectat aproape 30 de milioane de oameni, Comisia a oferit, destul de neregulat, asistență alimentară doar a 3 milioane de oameni. Cât despre ARA, quakerii, Crucea Roșie, au furnizat hrană pentru aproximativ 11 milioane pe zi.
(aparent, de aceea îi mai certam pe americani - pentru binele pe care l-au făcut)

În ciuda asistenței internaționale, foametea din 1921–1922 a adus cel puțin 5 milioane de vieți, cu un total de 29 de milioane de oameni care au murit de foame. Ultima foamete teribilă din Rusia pre-revoluționară, care a lovit țara în 1891 și a afectat aproximativ aceleași regiuni (Volga de Mijloc și Inferioară și o parte a Kazahstanului), a luat de la 400 la 500 de mii de oameni. Dar apoi statul și societatea s-au întrecut între ele pentru a oferi asistență celor flămând. Un tânăr asistent al unui avocat, Vladimir Ulyanov, locuia la începutul anilor nouăzeci în Samara, centrul provinciei cel mai afectat de foametea din 1891. S-a dovedit a fi singurul reprezentant al inteligenței locale care nu numai că nu a luat nicio parte la organizarea ameliorării foametei, dar s-a și opus categoric la o astfel de asistență. După cum își amintea unul dintre prietenii săi, „Vladimir Ilici a avut curajul să declare deschis că consecințele foametei - nașterea proletariatului industrial, acest gropar al sistemului burghez - este un fenomen progresist.<...>Foamea, distrugând economia țărănească, ne îndreaptă spre scopul nostru final, spre socialism prin capitalism. Foamea distruge simultan credința nu numai în rege, ci și în Dumnezeu.”

Sistemul de însuşire a excedentului a presupus pierderi omeneşti teribile din cauza foametei, disperarea revoltelor ţărăneşti înecate în sânge de bolşevici. Iar foametea a servit drept pretext formal pentru represalii împotriva Bisericii Ortodoxe Ruse.
Între timp, A.A. Ritikh, ale cărui propuneri de însuşire voluntară a alimentelor au fost criticate de Duma de Stat, făcea parte din societatea rusă din Anglia în 1921 pentru a-i ajuta pe cei înfometaţi din Rusia... Cercul este închis.

La 11 ianuarie 1919, prin decret al Consiliului Comisarilor Poporului, a fost introdusă alocarea alimentelor pe întreg teritoriul Rusiei Sovietice. Constă în livrarea obligatorie de către țărani către stat la prețuri fixe a tuturor surplusului de cereale și a altor produse agricole peste standardele minime stabilite prevăzute pentru satisfacerea nevoilor personale și economice. Astfel, statul sovietic a reluat, într-o variantă extinsă, politica de confiscare forțată a produselor alimentare, care a fost folosită de Guvernul țarist și apoi provizoriu pentru a menține funcționarea centrelor industriale în condiții de război și devastare economică.

V.I. Lenin a considerat însuşirea excedentului cel mai important element şi bază a întregii politici a „comunismului de război”. În lucrarea sa „Despre taxa pe alimente”, el a scris: „Un fel de „comunism de război” a constat în faptul că de fapt le-am luat de la țărani tot surplusul, și uneori nici măcar surplusul, ci o parte din hrana necesară pentru țăranul și l-a luat pentru a acoperi costurile armatei și ale muncitorilor de întreținere. Au luat-o în mare parte pe credit, folosind bani de hârtie. Altfel nu am putea învinge proprietarii de pământ și capitaliștii dintr-o țară mic-burgheză ruinată.”

Colectarea produselor a fost efectuată de organele Comisariatului Poporului pentru Alimentație (Narkomfood), detașamentele alimentare cu asistența activă a comitetelor săracilor (Kombedov) și sovieticilor locali. În faza inițială, în a doua jumătate a anului 1918 - începutul anului 1919, sistemul de alocare a excedentului a capturat doar o parte din provinciile Rusiei Centrale și s-a extins la pâine și furaje pentru cereale. În timpul campaniei de achiziții din 1919-1920, a funcționat în întreaga RSFSR, Ucraina sovietică și Belarus, Turkestan și Siberia și a acoperit, de asemenea, cartofi, carne și până la sfârșitul anului 1920 - aproape toate produsele agricole.

Alimentele au fost confiscate de la țărani practic gratuit, din moment ce bancnotele care erau emise ca compensație au fost aproape complet devalorizate, iar statul nu a putut oferi bunuri industriale pentru a înlocui cerealele confiscate din cauza scăderii producției industriale în timpul războiului și intervenției.

Nemulțumirea și rezistența activă a țăranilor în timpul confiscării alimentelor a fost înăbușită de detașamentele armate ale Podkom, precum și de unitățile de forțe speciale ale Armatei Roșii și de detașamentele Armatei Alimentare. Ca răspuns, țăranii au trecut la metode pasive de luptă: au reținut cerealele, au refuzat să accepte bani care își pierduseră solvabilitatea, au redus suprafața și producția pentru a nu crea surplusuri inutile pentru ei înșiși și au produs produse numai în funcție de nevoi. a propriei lor familii.

Implementarea aproprierii excedentare a dus la consecințe grave atât în ​​sfera economică, cât și în cea socială. S-a produs o restrângere bruscă a sferei relațiilor mărfuri-bani: comerțul a fost restrâns, în special, vânzarea gratuită a pâinii și cerealelor a fost interzisă, deprecierea banilor a fost accelerată și salariile muncitorilor au fost naturalizate. Toate acestea au făcut imposibilă restabilirea economiei naționale. În plus, relația dintre oraș și rural, dintre țărani și reprezentanții guvernului sovietic s-a deteriorat semnificativ, iar răscoale țărănești au izbucnit peste tot. Prin urmare, în martie 1921, sistemul de creditare a excedentului a fost înlocuit cu o taxă alimentară clar fixată.

Un pic despre alocarea excedentului

Sistemul de însuşire a excedentului (cu alte cuvinte, monopolul de stat asupra pâinii) nu este o „invenţie” a bolşevicilor.

Sistemul de însuşire a alimentelor a fost introdus pentru prima dată în Imperiul Rus în 1916, când, în timpul Primului Război Mondial, surplusul de hrană a fost confiscat de la ţărani pentru a aproviziona armata rusă şi muncitorii industriali care lucrau pentru apărare. La 29 noiembrie 1916 s-a semnat un decret privind însuşirea de cereale, iar la 7 decembrie s-au stabilit normele pentru aprovizionarea provinciei, urmate de calculul alocaţiei de hrană pentru judeţe şi voloste.

După Revoluția din februarie, la 25 martie 1917, Guvernul provizoriu a adoptat o lege privind monopolul cerealelor: „Este o măsură inevitabilă, amară, tristă, de a lua repartizarea rezervelor de cereale în mâinile statului. Este imposibil să faceți fără această măsură.” Programul alimentar s-a bazat pe intervenția activă a guvernului în economie: stabilirea prețurilor fixe, distribuirea produselor și reglementarea producției.

Dar Guvernul provizoriu nu a avut suficientă putere sau voință pentru a pune în aplicare aceste planuri. Bolșevicii s-au săturat însă, deși nu imediat și ca măsură necesară (unul dintre lozincile bolșevice cu care au ajuns la putere: „Pământ pentru țărani!”).

În timpul Războiului Civil, alocarea excedentului a fost introdusă la 11 ianuarie 1919 („Decretul privind introducerea însușirii excedentare pentru pâine”), când guvernul sovietic, fiind înconjurat de fronturi, a fost lipsit de cele mai importante surse de materii prime și alimente. , cărbune de Donețk, petrol de Baku și Grozny, metal de sud și Ural, pâine siberiană, kubană și ucraineană, bumbac din Turkestan și, prin urmare, în economie a fost obligat să urmeze politica de mobilizare a comunismului de război, din care o parte a fost sistemul de însușire a excedentului.

Inițial, surplusul de credit s-a extins la pâine și nutreț pentru cereale. În campania de achiziții (1919-1920), a acoperit și cartofii, carnea, iar până la sfârșitul anului 1920 - aproape toate produsele agricole.

Alimentele au fost confiscate de la țărani practic gratuit, deoarece bancnotele care erau oferite drept plată erau aproape complet devalorizate, iar statul nu putea oferi bunuri industriale în schimbul cerealelor confiscate din cauza scăderii producției industriale în timpul războiului și intervenției. .

În plus, la determinarea mărimii alocației, acestea au plecat adesea nu din surplusurile de hrană efective ale țăranilor, ci din nevoile de hrană ale armatei și ale populației urbane, prin urmare, nu numai surplusurile existente, ci foarte adesea întreaga sămânță. fondul și produsele agricole necesare hrănirii țăranului însuși au fost confiscate pe plan local.

Nemulțumirea și rezistența țăranilor în timpul confiscării alimentelor a fost înăbușită de detașamentele armate ale comitetelor țăranilor săraci, precum și de unitățile de forțe speciale ale Armatei Roșii (CHON).

Se poate spune cu un grad ridicat de încredere că, fără utilizarea sistemului de însușire a excedentului, guvernul bolșevic (ca oricare altul) în locul său nu ar fi putut să rămână la putere. Este imposibil să nu menționăm că toate celelalte armate, forțe și guverne care au avut loc pe teritoriul Rusiei în timpul războiului civil au confiscat și alimente de la populația rurală.

Cu toate acestea, autoritățile au fost nevoite să suprime rezistența activă a țăranilor la sistemul de însușire a excedentului. Acest lucru a dus la rezistența lor pasivă: țăranii au ascuns cereale, au refuzat să accepte bani care își pierduseră solvabilitatea, au redus suprafața și producția pentru a nu crea surplusuri inutile pentru ei înșiși și produceau produse numai în conformitate cu norma de consum pentru ei. familie.

Mulți oameni au încercat să se hrănească în timpul foametei prin comerț mărunt (așa-numiții „comercianți de saci”). S-au urcat în trenuri de marfă (nu existau trenuri de călători în timpul Războiului Civil), mergeau la sate și cumpărau de la țărani sau făceau schimb cu pâine și alte alimente pentru bunuri de valoare, pe care apoi fie le consumau singuri, fie le vindeau în oraș, la piețele de vechituri și negru. pieţelor. Comercianții de saci au fost persecutați de autoritățile sovietice ca „speculatori” și au fost percheziți.

Revista RODINA, aprilie 2016 (numarul patru)

Nikolay Zayats, student absolvent

Sistemul de însuşire a excedentului ţarului
Cum a fost confiscată pâinea de la țăranii din provincia Voronezh în timpul Primului Război Mondial

Sistemul de însuşire a excedentului este asociat în mod tradiţional cu primii ani ai puterii sovietice şi cu condiţiile de urgenţă ale Războiului Civil, dar în Rusia a apărut sub guvernul imperial cu mult înaintea bolşevicilor.

„Criza grâului și a făinii”

Odată cu izbucnirea Primului Război Mondial, bunurile de bază au devenit mai scumpe în Rusia, ale căror prețuri au crescut de două până la trei ori până în 1916. Interdicția guvernanților de a exporta alimente din provincii, introducerea prețurilor fixe, distribuirea de carduri și achizițiile de către autoritățile locale nu au îmbunătățit situația. Orașele au suferit grav din cauza penuriei de alimente și a prețurilor ridicate. Esența crizei a fost prezentată în mod clar într-un raport al Comitetului de schimb Voronezh la o întâlnire la Bursa din Moscova în septembrie 1916. Se afirma că relațiile de piață au pătruns în sat. Țărănimea s-a dovedit a fi capabilă să vândă articole de producție mai puțin importante la un preț mai mare și, în același timp, să rețină cereale pentru o zi ploioasă din cauza incertitudinii asupra rezultatului războiului și a mobilizărilor tot mai mari.

În același timp, populația urbană a avut de suferit. „Considerăm că este necesar să acordăm o atenție deosebită faptului că criza grâului și a făinii s-ar fi produs mult mai devreme dacă comerțul și industria nu ar fi avut la dispoziție o anumită aprovizionare de urgență cu grâu sub formă de mărfuri obișnuite aflate în gările de cale ferată, în așteptarea încărcare din 1915. și chiar din 1914”, scriau agenții de bursă, „și dacă Ministerul Agriculturii nu ar fi eliberat grâul din rezervele sale la mori în 1916... și asta era destinat în timp util deloc hranei pt. populației, dar în alte scopuri.” Nota exprima ferm convingerea că o soluție la criza care amenința întreaga țară nu poate fi găsită decât printr-o schimbare completă a politicii economice a țării și mobilizarea economiei naționale. Planuri similare au fost exprimate în mod repetat de o varietate de organizații publice și guvernamentale. Situația a necesitat o centralizare economică radicală și implicarea tuturor organizațiilor publice în muncă.

Introducerea creditării excedentare

Totuși, la sfârșitul anului 1916, autoritățile, neîndrăznind să facă schimbări, s-au limitat la un plan de rechiziție în masă a cerealelor. Cumpărarea gratuită a pâinii a fost înlocuită cu alocarea excedentară între producători. Mărimea ținutei a fost stabilită de către președintele ședinței speciale în conformitate cu recolta și mărimea rezervelor, precum și cu standardele de consum ale provinciei. Responsabilitatea pentru colectarea cerealelor a fost atribuită consiliilor zemstvo provinciale și raionale. Prin sondaje locale, a fost necesar să se afle cantitatea necesară de pâine, să o scadă din comanda totală pentru județ și să se distribuie restul între volosturi, care trebuia să aducă suma comenzii fiecărei comunități rurale. Consiliile trebuiau să împartă ținute în raioane până pe 14 decembrie, până pe 20 decembrie pentru a dezvolta ținute pentru volosts, până pe 24 decembrie pentru comunitățile rurale și, în final, până la 31 decembrie, fiecare gospodar trebuia să cunoască ținuta lui. Sechestrul a fost încredințat organelor zemstvo împreună cu cei autorizați să procure alimente.

După ce a primit circulara, guvernul provincial Voronezh a convocat o reuniune a președinților consiliilor zemstvo pe 6-7 decembrie 1916, la care a fost elaborată o schemă de alocare și au fost calculate ordinele pentru districte. Consiliul a fost instruit să dezvolte scheme și alocări de volost. În același timp, s-a pus întrebarea despre impracticabilitatea ordinului. Potrivit unei telegrame de la Ministerul Agriculturii, provinciei a fost impusă o alocare de 46,951 mii puds: secară 36,47 mii, grâu 3,882 mii, mei 2,43, ovăz 4,169 mii.Totodată, ministrul a avertizat că alocarea suplimentară nu este exclus în legătură cu creșterea armatei, prin urmare „În prezent vă adresez să măresc cantitatea de cereale alocată alocației de la paragraful 1, iar în cazul unei creșteri de cel puțin 10%, mă angajez să nu includ provincia dumneavoastră în orice posibilă alocare suplimentară.” Aceasta a însemnat că planul a fost ridicat la 51 de milioane de puds.

Calculele efectuate de zemstvos au arătat că punerea în aplicare integrală a rechiziției a fost asociată cu confiscarea aproape a întregului cereale de la țărani: la acel moment, în provincie mai rămăseseră doar 1,79 milioane de puds de secară, iar grâul era amenințat cu un deficit de 5 milioane.Această sumă cu greu putea fi suficientă pentru consum și pâine nouă de semănat, ca să nu mai vorbim de hrănirea animalelor, din care, conform estimărilor aproximative, în provincie erau peste 1,3 milioane de capete. Zemstvos a remarcat: „În ani record, provincia a dat 30 de milioane pe tot parcursul anului, iar acum este de așteptat să ia 50 de milioane în 8 luni, în plus, într-un an cu o recoltă sub medie și cu condiția ca populația, să nu aibă încredere în semănat. iar recoltarea viitoarei recolte nu poate să nu depună eforturi pentru a face provizii.” Având în vedere că calea ferată lipseau 20% din vagoane, iar această problemă nu a fost rezolvată în niciun fel, ședința a considerat: „Toate aceste considerente duc la concluzia că colectarea cantității de cereale de mai sus este de fapt imposibilă”. Zemstvo a remarcat că ministerul a calculat alocarea, în mod clar nu pe baza datelor statistice care i-au fost prezentate. Desigur, acesta nu a fost un ghinion întâmplător pentru provincie - un calcul atât de grosolan, care nu ținea cont de starea reală a lucrurilor, a afectat întreaga țară. După cum s-a constatat dintr-un sondaj al Uniunii Orașelor din ianuarie 1917: „alocarea cerealelor se făcea provinciilor pe o bază necunoscută, uneori incongruent, punând asupra unor provincii o povară complet insuportabilă pentru ele”. Numai acest lucru a indicat că planul nu ar fi posibil. La întâlnirea din decembrie de la Harkov, șeful guvernului provincial V.N. Tomanovsky a încercat să demonstreze acest lucru ministrului agriculturii A.A. Rittich, la care a răspuns: „Da, toate acestea pot fi așa, dar este nevoie de o asemenea cantitate de cereale pentru armată și pentru fabricile care lucrează pentru apărare, întrucât această alocare acoperă exclusiv aceste două nevoi... aceasta trebuie dată și trebuie să-l dăm.” obligat”.

În cadrul ședinței s-a mai informat ministerul că „administrațiile nu au la dispoziție nici resurse materiale, nici mijloace de influențare a celor care nu doresc să respecte condițiile alocației”, astfel că în ședință a solicitat să li se acorde dreptul de a deschide bascule. și rechiziționează spații pentru ei. În plus, pentru a păstra furajele armatei, ședința a cerut anularea comenzilor provinciale pentru turtă de ulei. Aceste considerații au fost transmise autorităților, dar nu au avut niciun efect. Drept urmare, locuitorii Voronezh au distribuit alocarea și chiar cu creșterea recomandată de 10%.

Alocarea va fi finalizată!

Adunarea zemstvo provincială Voronezh, din cauza ocupării președinților consiliilor raionale care strângeau cereale în sate, a fost amânată de la 15 ianuarie 1917 la 5 februarie și apoi la 26 februarie. Dar nici măcar acest număr nu constituia un cvorum - în loc de 30 de persoane. S-au adunat 18 persoane.10 persoane au trimis o telegramă că nu au putut veni la congres. Președintele Adunării Zemstvo A.I. Alekhine a fost nevoit să le ceară celor care păreau să nu părăsească Voronezh, în speranța că va fi adunat un cvorum. Abia la întâlnirea din 1 martie s-a decis să se înceapă „imediat” colectarea. Această întâlnire s-a comportat și ea ambivalent. După un schimb de opinii la propunerea reprezentantului raionului Valuysky S.A. Întâlnirea lui Blinov a elaborat o rezoluție de comunicat guvernului, în care acesta și-a recunoscut de fapt cererile ca fiind imposibil de îndeplinit: „Mărimea ordinului dat provinciei Voronej este fără îndoială excesiv de exagerată și practic imposibilă... de la implementarea sa în plin ar trebui să ducă la retragerea a tot ceea ce din populație nu mai rămâne pâine”. Întâlnirea a evidențiat din nou lipsa combustibilului pentru măcinarea pâinii, a pungilor de pâine și prăbușirea căii ferate. Cu toate acestea, referirile la toate aceste obstacole s-au încheiat cu faptul că reuniunea, după ce s-a supus celei mai înalte autorități, a promis că „prin eforturile comune de prietenie ale populației și ale reprezentanților acesteia - în persoana liderilor zemstvo” alocarea va fi realizată. . Astfel, contrar faptelor, au fost susținute acele „afirmații extrem de decisive, optimiste ale presei oficiale și semioficiale” care, potrivit contemporanilor, au însoțit campania.

Cu toate acestea, este dificil de spus cât de realiste au fost asigurările zemstvos-ilor cu privire la confiscarea „toate cerealele fără rest” în cazul implementării integrale a rechiziției. Nu era un secret pentru nimeni că era pâine în provincie. Dar cantitatea sa specifică era necunoscută - ca urmare, zemstvos au fost forțați să obțină cifre din datele disponibile de la recensământul agricol, ratele de consum și de semănat, randamentul fermei etc. În același timp, pâinea din recoltele anterioare nu a fost luată în considerare, întrucât, potrivit autorităților, aceasta fusese deja consumată. Deși această opinie pare controversată, în condițiile în care mulți contemporani menționează rezervele de cereale ale țăranilor și nivelul de bunăstare semnificativ crescut al acestora în timpul războiului, alte fapte confirmă că în sat a existat în mod clar un deficit de pâine. Magazinele orașului Voronezh erau asediate în mod regulat de țăranii săraci din suburbii și chiar de alte volosturi. În districtul Korotoyak, potrivit rapoartelor, țăranii au spus: „Noi înșine abia ne ajungem suficientă pâine, dar domnii [proprietari] au multe cereale și multe vite, dar vitele lor nu au fost rechiziționate prea mult și, prin urmare, mai multe. pâinea și vitele ar trebui rechiziționate”. Chiar și cel mai prosper district Valuysky s-a asigurat în mare parte datorită aprovizionării cu cereale din provinciile Harkov și Kursk. Când livrările de acolo au fost interzise, ​​situația din județ s-a înrăutățit simțitor. Evident, ideea este stratificarea socială a satului, în care oamenii săraci ai satului au suferit nu mai puțin decât oamenii săraci ai orașului. În orice caz, implementarea planului de alocare guvernamentală a fost imposibilă: nu exista un aparat organizat de colectare și contabilizare a cerealelor, alocarea a fost arbitrară, nu existau suficiente resurse materiale pentru colectarea și depozitarea cerealelor, iar criza feroviară nu a fost rezolvată. . Mai mult, sistemul de însușire a excedentului, care vizează aprovizionarea armatei și a fabricilor, nu a rezolvat în niciun fel problema aprovizionării orașelor, care, odată cu scăderea rezervelor de cereale din provincie, nu avea decât să se înrăutățească.

Conform planului, în ianuarie 1917 provincia trebuia să livreze 13,45 milioane puds de cereale: din care 10 milioane puds de secară, 1,25 de grâu, 1,4 de ovăz, 0,8 de mei; aceeași sumă trebuia să fie pregătită în februarie. Pentru a strânge cereale, zemstvo provincial a organizat 120 de puncte de referință, câte 10 pe județ, situate la 50-60 de verste unul de celălalt, iar majoritatea trebuiau să se deschidă în februarie. Deja în timpul alocării, au început dificultăți: districtul Zadonsk a preluat doar o parte din aprovizionare (în loc de 2,5 milioane de puds de secară - 0,7 milioane și în loc de 422 de mii de puds de mei - 188) și din cei alocați districtului Biryuchensky , 1,76 milioane de puds de pâine au fost disponibile până în februarie, doar 0,5 milioane au fost desfășurați. Alocarea personalului către volosturi a fost eliberată de sub controlul administrației din cauza lipsei de comunicare sigură cu satele, astfel că problema acolo a fost mult întârziată.

„Un număr întreg de volosturi refuză complet... alocare”

Deja în perioada achizițiilor, locuitorii zemstvoi erau sceptici cu privire la rezultatul lor: „Cel puțin, acest lucru este confirmat de mesajele primite din unele județe, în primul rând, că o serie de volosturi refuză complet orice fel de alocare și, în al doilea rând, că și în acele voloste în care alocarea s-a efectuat de către adunările volost în întregime - în viitor, cu decontare și alocare economică, se relevă imposibilitatea implementării acesteia”16. Vânzarea nu mergea bine. Chiar și în raionul Valuysky, unde a fost impusă cea mai mică alocare, iar populația era în cea mai bună poziție, lucrurile mergeau prost - mulți țărani susțineau că nu au atât de multe cereale17. Acolo unde erau cereale, legile erau dictate de speculații. Într-un sat, țăranii au fost de acord să vândă grâu la un preț de 1,9 ruble. pe pud, dar curând a abandonat în secret acest lucru: „Atunci s-a întâmplat că cei care au răspuns la propunerea autorităților nu primiseră încă bani pentru cerealele furnizate când au auzit că prețul fix pentru grâu a crescut de la 1 rublă 40 de copeici. până la 2 frecții. 50 de copeici Astfel, mai mulți țărani patrioti vor primi pe pâine mai puțin decât cei care au păstrat-o pentru ei înșiși. Acum există o credință predominantă în rândul țăranilor că, cu cât rețin mai mult cereale, cu atât guvernul va crește prețurile fixe, iar șefii zemstvi nu trebuie să aibă încredere, deoarece ei doar înșală oamenii.”

Campania de achiziții nu a fost susținută de mijloace reale de implementare. Guvernul a încercat să depășească acest lucru prin amenințări. La 24 februarie, Rittich a trimis o telegramă la Voronej în care i se ordona să înceapă rechiziția de cereale mai întâi în satele care cu încăpățânare nu doreau să execute rechiziția. Totodată, a fost necesar să se lase în fermă un kilogram de cereale pe cap de locuitor până la recoltarea noii recolte, dar cel târziu la 1 septembrie, precum și pentru semănatul de primăvară a câmpurilor conform standardelor stabilite. de către guvernul zemstvo și pentru hrănirea animalelor - conform standardelor stabilite prin nepotrivirea acțiunilor autorizate). Guvernatorul M.D. Erșov, îndeplinind cerințele autorităților, în aceeași zi a trimis telegrame consiliilor raionale zemstvo, în care a cerut să înceapă imediat furnizarea de pâine. În cazul în care livrarea nu începea în trei zile, autorităților li s-a ordonat să înceapă rechizițiile „cu o reducere a prețului fix cu 15 la sută și, în cazul nerespectării de către proprietarii [pâinii] la punctul de primire, cu o deducere în plus față de costul transportului.” Guvernul nu a furnizat niciun ghid specific pentru implementarea acestor instrucțiuni. Între timp, astfel de acțiuni necesitau asigurarea unei rețele extinse de aparate executive, pe care zemstvos nu o aveau. Nu este de mirare că ei, la rândul lor, nu au încercat să fie zeloși în a duce la îndeplinire o întreprindere evident fără speranță. Ordinul lui Ershov din 6 decembrie de a oferi poliției „toată asistența posibilă” în colectarea cerealelor nu a ajutat prea mult. V.N. Tomanovsky, care de obicei era foarte strict în ceea ce privește interesele statului, a luat un ton moderat la întâlnirea de la 1 martie: „Din punctul meu de vedere, trebuie să colectăm cereale cât mai mult posibil, fără a recurge la măsuri drastice, acestea vor fi niște plus la cantitatea de rezerve pe care le avem. Este posibil ca traficul feroviar să se îmbunătățească, să apară mai multe mașini... luarea de măsuri drastice în sensul că „să-l cărăm, cu orice preț” s-ar părea nepotrivit”.

„Alocarea întreprinsă de Ministerul Agriculturii a fost cu siguranță un eșec”

M.V. Rodzianko, chiar înainte de revoluție, i-a scris împăratului: „Alocarea întreprinsă de Ministerul Agriculturii a eșuat definitiv. Iată cifrele care caracterizează progresul acestuia din urmă. Era planificat să se aloce 772 de milioane de puds. Dintre acestea, până la 23 ianuarie, au fost alocate teoretic următoarele: 1) de către zemstvos provinciale 643 de milioane de puds, adică cu 129 de milioane de puds mai puțin decât era de așteptat, 2) de către zemstvos de district 228 de milioane de puds. și, în sfârșit, 3) volosturile sunt doar 4 milioane de puși. Aceste cifre indică o prăbușire completă a sistemului de creditare...”

Până la sfârșitul lunii februarie 1917, provincia nu numai că nu a îndeplinit planul, dar nu avea și 20 de milioane de puds de cereale. Boabele adunate, așa cum era evident de la bun început, nu puteau fi scoase. Drept urmare, pe calea ferată s-au acumulat 5,5 milioane de puds de cereale, pe care comitetul raional s-a angajat să le exporte nu mai devreme în două luni și jumătate. Nu au fost înregistrate nici vagoane pentru descărcare, nici combustibil pentru locomotive. Nici măcar nu a fost posibil să se transporte făină la uscătoare sau cereale pentru măcinare, deoarece comitetul nu a fost implicat în zboruri interne. Și nici pentru mori nu era combustibil, motiv pentru care mulți dintre ele au stat inactiv sau se pregăteau să nu mai funcționeze. Ultima încercare a autocrației de a rezolva problema alimentației a eșuat din cauza incapacității și nedorinței de a rezolva un complex de probleme economice reale din țară și a lipsei de centralizare de stat a managementului economic necesar în condiții de război.

Această problemă a fost moștenită și de Guvernul provizoriu, care a urmat vechea cale. După revoluție, la o ședință a Comitetului Alimentar Voronej din 12 mai, ministrul Agriculturii A.I. Shingarev a spus că provincia nu a livrat 17 din 30 de milioane de puds de cereale: „Este necesar să se decidă: cât de corectă este administrația centrală... și cât de reușită va fi executarea ordinului și poate exista o valoare semnificativă. excesul de comandă?” De această dată, membrii consiliului, căzând clar în optimismul primelor luni revoluționare, l-au asigurat pe ministru că „dispoziția populației a fost deja determinată în ceea ce privește aprovizionarea cu cereale” și „cu participarea activă” a alimentelor. autorităților, ordinul va fi îndeplinit. În iulie 1917, comenzile au fost finalizate cu 47%, în august - cu 17%. Nu există niciun motiv să suspectăm liderii locali loiali revoluției de lipsă de zel. Dar viitorul a arătat că de data aceasta promisiunea poporului Zemstvo nu a fost îndeplinită. Situația obiectiv actuală din țară - economia părăsind controlul statului și incapacitatea de a reglementa procesele din mediul rural - a pus capăt eforturilor bine intenționate ale autorităților locale.

Literatură:

2 Jurnalele Adunării Provinciale Voronezh Zemstvo a sesiunii ordinare din 1916 (28 februarie – 4 martie 1917). Voronej, 1917. L.34-34ob.

3 Arhiva de Stat a Regiunii Voronezh (GDVO). F.I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

4 Reviste ale Adunării Provinciale Zemstvo Voronezh. L. 43ob.

5 Sidorov D.L. Situația economică a Rusiei în timpul Primului Război Mondial. M, 1973. P.489.

6 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2225. L. 14ob.

7 Reviste ale Adunării Provinciale Zemstvo Voronezh. L. 35, 44-44ob.

10 Sidorov A.L. Decret. op. P.493.

11 Popov P.A. Guvernul orașului Voronezh. 1870-1918. Voronej, 2006. P. 315.

12 GAVO. F. I-1. op. 1. D.1249. L.7

16 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.23ob.-25.

18 GAVO. F. I-1. op. 2.D. 1138. L.419.

19 GAVO. F. I-6. op. 1. D. 2084. L. 95-97.

20 GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L.9.

21 GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 15ob.

22 Notă de la M.V. Rodzianki // Arhiva Roșie. 1925. T.3. P.69.

24 GAVO. F. I-21. Op.1. D.2323. L.15.

„Prodrazverstka” este impunerea forțată a obligației de a preda producția „excedent” producătorilor de alimente și a fost unul dintre aspectele care au determinat esența politicii economice a „comunismului de război”. În principal, desigur, aceasta a căzut asupra satului, principalul producător de alimente. În practică, aceasta a dus la confiscarea forțată a cantității necesare de cereale de la țărani, iar formele de însuşire a excedentului au lăsat mult de dorit: autoritățile au urmat politica obișnuită de egalizare și, în loc să pună povara impozitelor pe țăranii înstăriți, au jefuit țăranii mijlocii, care constituiau cea mai mare parte a producătorilor de alimente. Acest lucru nu a putut decât să provoace nemulțumirea generală, au izbucnit revolte în multe zone și au fost puse ambuscade asupra armatei alimentare. Unitatea țărănimii s-a manifestat în opoziție cu orașul și cu lumea exterioară.

Până în primăvara anului 1918, situația alimentară din țară devenise semnificativ mai complicată. Autoritățile s-au confruntat cu necesitatea introducerii unei „dictaturi alimentare”. În sate în acest scop, la 11 iunie 1918 s-au creat comitete ale săracilor (kombedas), care foloseau detașamentele alimentare pentru a sechestra surplusul de produse. Se presupunea că o parte din produsele confiscate vor merge către membrii acestor comitete. Odată cu sechestrarea cerealelor, au început să confisce pământurile țăranilor înstăriți (într-o scurtă perioadă de timp, aproape 50 de milioane de desiatine de pământ au fost confiscate de la aceștia). A început crearea fermelor colective și de stat. Organizarea Comitetelor Pobedy a mărturisit despre ignoranța totală a bolșevicilor cu privire la psihologia țărănească, în care principiul comunal a jucat rolul principal.

Ca urmare a tuturor acestora, campania de alocare a excedentului din vara anului 1918 a eșuat: în loc de 144 de milioane de puds de cereale s-au strâns doar 13. Acest lucru nu a împiedicat însă autoritățile să continue încă câțiva ani politica de alocare a excedentului.

La 1 ianuarie 1919, căutarea haotică a surplusurilor a fost înlocuită de un sistem centralizat și planificat de însuşire a excedentului. La 11 ianuarie 1919 a fost promulgat decretul „Cu privire la alocarea cerealelor și furajelor”. Potrivit acestui decret, statul a comunicat în prealabil cifra exactă pentru nevoile sale alimentare. Adică fiecare regiune, județ, volost trebuia să predea statului o cantitate prestabilită de cereale și alte produse, în funcție de recolta preconizată (determinată foarte aproximativ, conform datelor din anii antebelici). Executarea planului era obligatorie. Fiecare comunitate țărănească era responsabilă pentru propriile sale provizii. Abia după ce comunitatea a îndeplinit pe deplin toate cerințele de stat pentru livrarea produselor agricole, țăranilor li s-au dat chitanțe pentru achiziționarea de bunuri industriale, dar în cantități mult mai mici decât era necesar (10-15 la sută), iar sortimentul era limitat doar la mărfuri esențiale: țesături, chibrituri, kerosen, sare, zahăr și ocazional unelte (în principiu, țăranii acceptau să schimbe alimente cu bunuri industriale, dar statul nu le avea în cantități suficiente). Țăranii au răspuns la alocarea excedentului și la deficitul de bunuri prin reducerea suprafeței (până la 60 la sută, în funcție de regiune) și revenirea la agricultura de subzistență. Ulterior, de exemplu, în 1919, din cele 260 de milioane de puds de cereale planificate, doar 100 au fost recoltate și chiar și atunci cu mare dificultate. Iar în 1920, planul a fost îndeplinit doar cu 3 - 4%.

După ce a întors țărănimea împotriva ei înșiși, sistemul de însușire a excedentului nu i-a mulțumit nici pe orășeni: era imposibil să trăiască din rația zilnică prescrisă, intelectualii și „foștii” erau aprovizionați cu hrană ultimii și adesea nu primeau nimic. Pe lângă inechitabilitatea sistemului de aprovizionare cu alimente, era și foarte confuz: în Petrograd existau cel puțin 33 de tipuri de carduri alimentare cu o dată de expirare de cel mult o lună.

Până în iarna lui 1921, nemulțumirea generală față de „comunismul de război” și-a atins limita. În condiții de foamete, devastare și revolte populare din martie 1921, Congresul al X-lea al PCR (b) a decis să pună capăt politicii comunismului de război cu managementul său strict centralizat al economiei și să înceapă o nouă politică economică (NEP). NEP a fost văzut ca o concesie temporară, deși pe termen lung (după Lenin, „serios și pentru mult timp”) la circumstanțe. Primul pas a fost eliminarea creditării excedentare. Acesta a fost înlocuit cu un impozit în natură, care era aproximativ jumătate din dimensiunea sistemului de creditare excedentară și a fost anunțat în ajunul sezonului de semănat. Surplusul rămânea la țărani și putea fi vândut pe piață. A trebuit să revenim la comerțul liber, ceea ce a dus la apariția micilor negustori și a revânzătorilor angro.

NEP a îmbunătățit economia țării. Amenințarea foametei a dispărut, comerțul mic și mijlociu, sectorul serviciilor și agricultura au început să se dezvolte (NEP a fost în primul rând o concesiune către țărănime). Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 1920. acest NEP nu mai era în vigoare. Nu erau suficiente bunuri. Şomajul era în creştere. Nu a fost posibil să se atragă investiții străine pentru dezvoltarea economiei. În Occident a existat o mare neîncredere față de bolșevici și, cel mai important, în 1929 a izbucnit criza economică globală, iar Occidentul nu a avut timp de investiții. În 1928, autoritățile au început să sechestreze cerealele cu forța, acuzând țăranii de sabotaj. Statul a prăbușit de trei ori cursul chervoneților pentru a jefui antreprenori. Odată cu începutul industrializării și colectivizării, NEP a fost restrânsă.

Prodrazverstka este asociată în mod tradițional cu primii ani ai puterii sovietice și condițiile de urgență ale Războiului Civil. (Bolșevicii sunt acuzați că l-au inventat - cu aluzie că ei, aparent, urmau să-și căptușească buzunarele cu el). Cu toate acestea, în Rusia a apărut sub guvernul imperial cu mult înaintea bolșevicilor.

„Criza grâului și a făinii”

Odată cu izbucnirea Primului Război Mondial, bunurile de bază au devenit mai scumpe în Rusia, ale căror prețuri au crescut de două până la trei ori până în 1916. Interdicția guvernanților de a exporta alimente din provincii, introducerea prețurilor fixe, distribuirea de carduri și achizițiile de către autoritățile locale nu au îmbunătățit situația. Orașele au suferit grav din cauza penuriei de alimente și a prețurilor ridicate. Esența crizei a fost prezentată în mod clar într-un raport al Comitetului de schimb Voronezh la o întâlnire la Bursa din Moscova în septembrie 1916. Se afirma că relațiile de piață au pătruns în sat. Țărănimea s-a dovedit a fi capabilă să vândă articole de producție mai puțin importante la un preț mai mare și, în același timp, să rețină cereale pentru o zi ploioasă din cauza incertitudinii asupra rezultatului războiului și a mobilizărilor tot mai mari. În același timp, populația urbană a avut de suferit.

• „Considerăm că este necesar să acordăm o atenție deosebită faptului că criza grâului și a făinii s-ar fi produs mult mai devreme dacă comerțul și industria nu ar fi avut la dispoziție o anumită aprovizionare de urgență cu grâu sub formă de mărfuri obișnuite aflate în gările de cale ferată, în așteptarea încărcare din 1915. și chiar din 1914”, scriau agenții de bursă, „și dacă Ministerul Agriculturii nu ar fi eliberat grâul din rezervele sale la mori în 1916... și asta era destinat în timp util deloc hranei pentru populației, dar în alte scopuri.”.

Nota exprima ferm convingerea că o soluție la criza care amenința întreaga țară nu poate fi găsită decât printr-o schimbare completă a politicii economice a țării și mobilizarea economiei naționale. Planuri similare au fost exprimate în mod repetat de o varietate de organizații publice și guvernamentale. Situația a necesitat o centralizare economică radicală și implicarea tuturor organizațiilor publice în muncă.

Introducerea creditării excedentare

Totuși, la sfârșitul anului 1916, autoritățile, neîndrăznind să facă schimbări, s-au limitat la un plan de rechiziție în masă a cerealelor. Cumpărarea gratuită a pâinii a fost înlocuită cu alocarea excedentară între producători. Mărimea ținutei a fost stabilită de către președintele ședinței speciale în conformitate cu recolta și mărimea rezervelor, precum și cu standardele de consum ale provinciei. Responsabilitatea pentru colectarea cerealelor a fost atribuită consiliilor zemstvo provinciale și raionale. Prin sondaje locale, a fost necesar să se afle cantitatea necesară de pâine, să o scadă din comanda totală pentru județ și să se distribuie restul între volosturi, care trebuia să aducă suma comenzii fiecărei comunități rurale. Consiliile trebuiau să împartă ținute în raioane până pe 14 decembrie, până pe 20 decembrie pentru a dezvolta ținute pentru volosts, până pe 24 decembrie pentru comunitățile rurale și, în final, până la 31 decembrie, fiecare gospodar trebuia să cunoască ținuta lui. Sechestrul a fost încredințat organelor zemstvo împreună cu cei autorizați să procure alimente.

Țăran în timpul arăturii Foto: RIA Novosti

După ce a primit circulara, guvernul provincial Voronezh a convocat o reuniune a președinților consiliilor zemstvo pe 6-7 decembrie 1916, la care a fost elaborată o schemă de alocare și au fost calculate ordinele pentru districte. Consiliul a fost instruit să dezvolte scheme și alocări de volost. În același timp, s-a pus întrebarea despre impracticabilitatea ordinului. Potrivit unei telegrame de la Ministerul Agriculturii, provinciei a fost impusă o alocare de 46,951 mii puds: secară 36,47 mii, grâu 3,882 mii, mei 2,43, ovăz 4,169 mii.Totodată, ministrul a avertizat că alocarea suplimentară nu este exclus în legătură cu sporirea armatei deci

• „În prezent vă prezint să creșteți cantitatea de cereale alocată la punctul 1 în alocare, iar în cazul unei creșteri de cel puțin 10%, mă angajez să nu includ provincia dumneavoastră în nicio posibilă alocare suplimentară.”

Aceasta a însemnat că planul a fost ridicat la 51 de milioane de puds.

Calculele efectuate de zemstvos au arătat că

Implementarea completă a rechiziției implică confiscarea aproape a tuturor cerealelor de la țărani:în provincie la acea vreme mai rămăseseră doar 1,79 milioane de puds de secară, iar grâul era amenințat cu un deficit de 5 milioane.Această cantitate cu greu putea fi suficientă pentru consum și noi semănat de cereale, ca să nu mai vorbim de hrănirea animalelor, care, potrivit la o estimare aproximativă, a fost în provincie mai mult de 1,3 milioane de capete. Zemstvos a remarcat:

• „În ani record, provincia a dat 30 de milioane pe tot parcursul anului, iar acum este de așteptat să ia 50 de milioane în 8 luni, mai mult, într-un an cu o recoltă sub medie și cu condiția ca populația, neîncrezătoare în semănat și recoltarea viitoarei recolte nu poate ajuta să ne străduim să ne aprovizionăm.”

Având în vedere că calea ferată era lipsită de 20% din vagoane, iar această problemă nu se rezolva în niciun fel, ședința a decis: „Toate aceste considerații duc la concluzia că colectarea cantității de cereale de mai sus este de fapt imposibilă.”. Zemstvo a remarcat că ministerul a calculat alocarea, în mod clar nu pe baza datelor statistice care i-au fost prezentate. Desigur, acesta nu a fost un ghinion întâmplător pentru provincie - un calcul atât de grosolan, care nu ținea cont de starea reală a lucrurilor, a afectat întreaga țară. După cum s-a constatat dintr-un sondaj al Uniunii Orașelor din ianuarie 1917:„distribuirea cerealelor a fost efectuată în provincii din motive necunoscute, uneori incongruent, punând asupra unor provincii o povară care era complet peste puterea lor”. . Numai acest lucru a indicat că planul nu ar fi posibil. La întâlnirea din decembrie de la Harkov, șeful guvernului provincial V.N. Tomanovsky a încercat să demonstreze acest lucru ministrului agriculturii A.A. Rittich, la care el a răspuns:

• „Da, toate acestea pot fi așa, dar o asemenea cantitate de cereale este necesară pentru armată și pentru fabricile care lucrează pentru apărare, întrucât această alocare acoperă exclusiv aceste două nevoi... trebuie să dăm asta și suntem obligați să o dăm. .”

În cadrul ședinței s-a mai informat ministerul că „administrațiile nu au la dispoziție nici resurse materiale, nici mijloace de influențare a celor care nu doresc să respecte condițiile alocației”, astfel că în ședință a solicitat să li se acorde dreptul de a deschide bascule. și rechiziționează spații pentru ei. În plus, pentru a păstra furajele armatei, ședința a cerut anularea comenzilor provinciale pentru turtă de ulei. Aceste considerații au fost transmise autorităților, dar nu au avut niciun efect. Drept urmare, locuitorii Voronezh au distribuit alocarea și chiar cu creșterea recomandată de 10%.

Alocarea va fi finalizată!

Adunarea zemstvo provincială Voronezh, din cauza ocupării președinților consiliilor raionale care strângeau cereale în sate, a fost amânată de la 15 ianuarie 1917 la 5 februarie și apoi la 26 februarie. Dar nici măcar acest număr nu constituia un cvorum - în loc de 30 de persoane. S-au adunat 18 persoane.10 persoane au trimis o telegramă că nu au putut veni la congres. Președintele Adunării Zemstvo A.I. Alekhine a fost nevoit să le ceară celor care păreau să nu părăsească Voronezh, în speranța că va fi adunat un cvorum. Abia la întâlnirea din 1 martie s-a decis să se înceapă „imediat” colectarea. Această întâlnire s-a comportat și ea ambivalent. După un schimb de opinii la propunerea reprezentantului raionului Valuysky S.A. Întâlnirea lui Blinov a elaborat o rezoluție pentru a comunica guvernului, în care acesta a recunoscut de fapt cererile sale ca fiind imposibil de îndeplinit:

• „Mărimea ordinului dat provinciei Voronej este, fără îndoială, excesiv de exagerată și practic imposibilă... deoarece implementarea sa în totalitate ar trebui să ducă la retragerea tuturor cerealelor din populație fără urmă.”

Întâlnirea a evidențiat din nou lipsa combustibilului pentru măcinarea pâinii, a pungilor de pâine și prăbușirea căii ferate. Cu toate acestea, referirile la toate aceste obstacole s-au încheiat cu faptul că reuniunea, după ce s-a supus celei mai înalte autorități, a promis că „prin eforturile comune de prietenie ale populației și ale reprezentanților acesteia - în persoana liderilor zemstvo” alocarea va fi realizată. . Astfel, contrar faptelor, au fost susținute acele „afirmații extrem de decisive, optimiste ale presei oficiale și semioficiale” care, potrivit contemporanilor, au însoțit campania.

Președintele Adunării Districtului Voronezh Zemstvo A.I. Alekhine. Foto: Rodina

Cu toate acestea, este dificil de spus cât de realiste au fost asigurările zemstvos-ilor cu privire la confiscarea „toate cerealele fără rest” în cazul implementării integrale a rechiziției. Nu era un secret pentru nimeni că era pâine în provincie. Dar cantitatea sa specifică era necunoscută - ca urmare, zemstvos au fost forțați să obțină cifre din datele disponibile de la recensământul agricol, ratele de consum și de semănat, randamentul fermei etc. În același timp, pâinea din recoltele anterioare nu a fost luată în considerare, întrucât, potrivit autorităților, aceasta fusese deja consumată. Deși această opinie pare controversată, în condițiile în care mulți contemporani menționează rezervele de cereale ale țăranilor și nivelul de bunăstare semnificativ crescut al acestora în timpul războiului, alte fapte confirmă că în sat a existat în mod clar un deficit de pâine. Magazinele orașului Voronezh erau asediate în mod regulat de țăranii săraci din suburbii și chiar de alte volosturi. În districtul Korotoyaksky, potrivit rapoartelor, țăranii au spus: „

Noi înșine abia dacă obținem suficientă pâine, dar proprietarii de terenuri au multe cereale și multe animale, dar au rechiziționat animale puține și, prin urmare, ar trebui rechiziționată mai multă pâine și vite.” . Chiar și cel mai prosper district Valuysky s-a asigurat în mare parte datorită aprovizionării cu cereale din provinciile Harkov și Kursk. Când livrările de acolo au fost interzise, ​​situația din județ s-a înrăutățit simțitor. Evident, ideea este stratificarea socială a satului, în care oamenii săraci ai satului au suferit nu mai puțin decât oamenii săraci ai orașului. În orice caz, implementarea planului de alocare guvernamentală a fost imposibilă: nu exista un aparat organizat de colectare și contabilizare a cerealelor, alocarea a fost arbitrară, nu existau suficiente resurse materiale pentru colectarea și depozitarea cerealelor, iar criza feroviară nu a fost rezolvată. . Mai mult, sistemul de însușire a excedentului, care vizează aprovizionarea armatei și a fabricilor, nu a rezolvat în niciun fel problema aprovizionării orașelor, care, odată cu scăderea rezervelor de cereale din provincie, nu avea decât să se înrăutățească.

Conform planului, în ianuarie 1917 provincia trebuia să livreze 13,45 milioane puds de cereale: din care 10 milioane puds de secară, 1,25 de grâu, 1,4 de ovăz, 0,8 de mei; aceeași sumă trebuia să fie pregătită în februarie. Pentru a colecta cereale, zemstvo provincial a organizat 120 de puncte de depozitare a cerealelor, câte 10 pe județ, situate la 50-60 de mile unul de celălalt, iar cele mai multe dintre ele trebuiau să se deschidă în februarie. Deja în timpul alocării, au început dificultăți: districtul Zadonsk a preluat doar o parte din aprovizionare (în loc de 2,5 milioane de puds de secară - 0,7 milioane și în loc de 422 de mii de puds de mei - 188) și din cei alocați districtului Biryuchensky 1,76 mil. puds de pâine la În februarie s-au alocat doar 0,5 mil. Alocarea personalului la volosturi a fost eliberată de sub controlul administraţiei din lipsa unei comunicări sigure cu satele, astfel că problema acolo a fost mult întârziată.

„Un număr întreg de volosturi refuză complet... alocare”

Deja în timpul perioadei de achiziție, locuitorii Zemstvo au fost sceptici cu privire la rezultatele lor:

• „Cel puțin acest lucru este confirmat de mesajele care au sosit deja din unele județe: în primul rând, că o serie de volosturi refuză complet orice fel de alocare și, în al doilea rând, că în acele voloste în care alocarea a fost efectuată de volosturi”.

Vânzarea nu mergea bine. Chiar și în raionul Valuysky, unde a fost impusă cea mai mică alocare, iar populația era în cea mai bună poziție, lucrurile mergeau prost - mulți țărani susțineau că nu au atât de multe cereale. Acolo unde erau cereale, legile erau dictate de speculații. Într-un sat, țăranii au fost de acord să vândă grâu la un preț de 1,9 ruble. pentru o liră, dar curând au abandonat-o în secret:

• „Atunci s-a întâmplat că cei care au răspuns la propunerea autorităților nu primiseră încă bani pentru cerealele furnizate când au auzit că prețul fix pentru grâu a crescut de la 1 rublă 40 de copeici. până la 2 frecții. 50 de copeici Astfel, mai mulți țărani patrioti vor primi pe pâine mai puțin decât cei care au păstrat-o pentru ei înșiși. Acum există o credință predominantă în rândul țăranilor că, cu cât rețin cerealele mai mult, cu atât guvernul va crește prețurile fixe și nu este nevoie să aveți încredere în șefii zemstvi, deoarece aceștia nu fac decât să înșală oamenii.”.

M.D. Ershov, în 1915-1917. și despre. Guvernator al provinciei Voronezh. Foto: Rodina

Campania de achiziții nu a fost susținută de mijloace reale de implementare. Guvernul a încercat să depășească acest lucru prin amenințări. La 24 februarie, Rittich a trimis o telegramă la Voronej în care i se ordona să înceapă rechiziția de cereale mai întâi în satele care cu încăpățânare nu doreau să execute rechiziția. în care

a fost necesar să se lase o liră de cereale pe cap de locuitor în fermă până când a fost recoltată noua recoltă,dar nu mai târziu de 1 septembrie, precum și pentru însămânțarea de primăvară a câmpurilor conform standardelor stabilite de guvernul zemstvo și pentru hrănirea animalelor - conform standardelor stabilite de comisar (chiar și în aceasta a existat o lipsă de coordonare a acțiunilor). Guvernatorul M.D. Erșov, îndeplinind cerințele autorităților, în aceeași zi a trimis telegrame consiliilor raionale zemstvo, în care a cerut să înceapă imediat furnizarea de pâine.Dacă livrarea nu începea în trei zile, autorităților li s-a ordonat să înceapă rechizițiile. „cu o reducere a prețului fix cu 15 la sută și, în cazul nerespectării de către proprietari a cerealelor la punctul de primire, cu deducerea costului de transport în plus” . Guvernul nu a furnizat niciun ghid specific pentru implementarea acestor instrucțiuni. Între timp, astfel de acțiuni necesitau asigurarea unei rețele extinse de aparate executive, pe care zemstvos nu o aveau. Nu este de mirare că ei, la rândul lor, nu au încercat să fie zeloși în a duce la îndeplinire o întreprindere evident fără speranță. Ordinul lui Ershov din 6 decembrie de a oferi poliției „toată asistența posibilă” în colectarea cerealelor nu a ajutat prea mult. V.N. Tomanovsky, care era de obicei foarte strict cu privire la interesele statului, a adoptat un ton moderat la întâlnirea de la 1 martie:

• „Din punctul meu de vedere, trebuie să colectăm pâine cât mai mult posibil, fără a apela la vreo măsură drastică, acesta va fi un plus pentru cantitatea de provizii pe care o avem. Este posibil ca traficul feroviar să se îmbunătățească, să apară mai multe mașini... luarea de măsuri drastice în sensul că „să-l cărăm, indiferent de ce trebuie” s-ar părea nepotrivit.”.

„Alocarea întreprinsă de Ministerul Agriculturii a fost cu siguranță un eșec”

M.V. Rodzianko, chiar înainte de revoluție, i-a scris împăratului:

• „Alocarea asumată de Ministerul Agriculturii a eșuat definitiv. Iată cifrele care caracterizează progresul acestuia din urmă. Era planificat să se aloce 772 de milioane de puds. Dintre acestea, până la 23 ianuarie, au fost alocate teoretic următoarele: 1) de către zemstvos provinciale 643 de milioane de puds, adică cu 129 de milioane de puds mai puțin decât era de așteptat, 2) de către zemstvos de district 228 de milioane de puds. și, în cele din urmă, 3) volosts doar 4 milioane puds. Aceste cifre indică prăbușirea completă a sistemului de credite...”.

Președintele Dumei de Stat M.V. Rodzianko a fost nevoit să admită că sistemul de creditare a excedentului inițiat de Ministerul Agriculturii a eșuat.

Până la sfârșitul lunii februarie 1917, provincia nu numai că nu a reușit să-și îndeplinească planul, dar nu avea și 20 de milioane de lire de cereale. Boabele adunate, așa cum era evident de la bun început, nu puteau fi scoase. Drept urmare, pe calea ferată s-au acumulat 5,5 milioane de puds de cereale, pe care comitetul raional s-a angajat să le exporte nu mai devreme în două luni și jumătate. Nu au fost înregistrate nici vagoane pentru descărcare, nici combustibil pentru locomotive. Nici măcar nu a fost posibil să se transporte făină la uscătoare sau cereale pentru măcinare, deoarece comitetul nu a fost implicat în zboruri interne. Și nici pentru mori nu era combustibil, motiv pentru care mulți dintre ele au stat inactiv sau se pregăteau să nu mai funcționeze. Ultima încercare a autocrației de a rezolva problema alimentației a eșuat din cauza incapacității și nedorinței de a rezolva un complex de probleme economice reale din țară și a lipsei de centralizare de stat a managementului economic necesar în condiții de război.

Această problemă a fost moștenită și de Guvernul provizoriu, care a urmat vechea cale. După revoluție, la o ședință a Comitetului Alimentar Voronej din 12 mai, ministrul Agriculturii A.I. Shingarev a spus că provincia nu a livrat 17 din 30 de milioane de puds de cereale: „Este necesar să se decidă: cât de corectă este administrația centrală... și cât de reușită va fi executarea ordinului și poate exista o valoare semnificativă. excesul de comandă?” De această dată, membrii consiliului, căzând clar în optimismul primelor luni revoluționare, l-au asigurat pe ministru că „dispoziția populației a fost deja determinată în ceea ce privește aprovizionarea cu cereale” și „cu participarea activă” a autoritățile alimentare, comanda va fi îndeplinită. În iulie 1917, comenzile au fost finalizate cu 47%, în august - cu 17%. Nu există niciun motiv să suspectăm liderii locali loiali revoluției de lipsă de zel. Dar viitorul a arătat că de data aceasta promisiunea poporului Zemstvo nu a fost îndeplinită. Situația obiectiv actuală din țară - economia părăsind controlul statului și incapacitatea de a reglementa procesele din mediul rural - a pus capăt eforturilor bine intenționate ale autorităților locale.
***
Publicat pe site-ul ziarului rus.
Note

1. Telegraf Voronej. 1916. N 221. 11 octombrie.
2. Jurnalele Adunării Provinciale Zemstvo Voronezh a sesiunii ordinare din 1916 (28 februarie - 4 martie 1917). Voronej, 1917. L. 34-34ob.
3. Arhiva de Stat a Regiunii Voronezh (GAVO). F. I-21. op. 1. D. 2323. L. 23ob.-25.
4. Jurnalele Adunării Provinciale Zemstvo Voronezh. L. 43ob.
5. Sidorov A.L. Situația economică a Rusiei în timpul Primului Război Mondial. M., 1973. P. 489.
6. GAVO. F. I-21. op. 1. D. 2225. L. 14v.
7. Jurnalele Adunării Provinciale Zemstvo Voronezh. L. 35, 44-44ob.
8. Telegraf Voronej. 1917. N 46. 28 februarie.
9. Telegraf Voronej. 1917. N 49. 3 martie.
10. Sidorov A.L. Decret. op. p. 493.
11. Popov P.A. Guvernul orașului Voronezh. 1870-1918. Voronej, 2006. P. 315.
12. GAVO. F. I-1. op. 1. D. 1249. L.7
13. Telegraf Voronej. 1917. N 39. 19 februarie.
14. Telegraf Voronej. 1917. N 8. 11 ianuarie.
15. Telegraf Voronej. 1917. N 28. 4 februarie.
16. GAVO. F. I-21. Op.1. D. 2323. L. 23ob.-25.
17. Telegraf Voronej. 1917. N 17. 21 ianuarie.
18. GAVO. F. I-1. op. 2. D. 1138. L. 419.
19. GAVO. F. I-6. op. 1. D. 2084. L. 95-97.
20. GAVO. F. I-6. Op.1. D. 2084. L. 9.
21. GAVO. F. I-21. op. 1. D. 2323. L. 15 rev.
22. Notă de la M.V. Rodzianki // Arhiva Roșie. 1925. T. 3. P. 69.
23. Buletinul districtului Voronezh zemstvo. 1917. N 8. 24 februarie.
24. GAVO. F. I-21. op. 1. D. 2323. L. 15.
25. Buletinul Comitetului Provincial pentru Alimentație Voronezh. 1917. N 1. 16 iunie.
26. Telegraf Voronej. 1917. N 197. 13 septembrie
Nikolai Zayats.

Prodrazvyorstka

Prodrazvyorstka(Prescurtarea expresiei alocarea alimentelor) - în Rusia, un sistem de măsuri guvernamentale efectuate în perioadele de criză militară și economică, care vizează îndeplinirea achizițiilor de produse agricole. Principiul însușirii excedentului a fost livrarea obligatorie de către producători către stat a unui standard stabilit („desfășurat”) de produse la prețuri stabilite de stat.

Sistemul de alocare a excedentului a fost introdus pentru prima dată în Imperiul Rus la 2 decembrie 1916; în același timp, s-a păstrat sistemul existent anterior de achiziții publice pe piața liberă.

Din cauza ofertei reduse de pâine prin achiziții de stat și alocarea excedentului, la 25 martie 1917, Guvernul provizoriu a introdus un monopol de cereale, care presupunea transferul întregului volum de pâine produs minus standardele de consum stabilite pentru nevoi personale și economice.

„Monopolul cerealelor” a fost confirmat de puterea Consiliului Comisarilor Poporului prin Decretul din 9 mai 1918. Sistemul de însuşire a excedentului a fost reintrodus de guvernul sovietic la începutul lunii ianuarie 1919 în condiţiile critice de război civil şi devastare, precum şi dictatura alimentară în vigoare din 13 mai 1918. Sistemul de însuşire a excedentului a devenit parte a unui set de măsuri cunoscut sub numele de politica „comunismului de război”. În campania de achiziții din anul financiar 1919-20, creditele alimentare s-au extins și la cartofi, carne, iar până la sfârșitul anului 1920 - aproape toate produsele agricole.

Metodele folosite în achiziții în perioada dictaturii alimentare au provocat o creștere a nemulțumirii țărănești, care s-a transformat în revolte armate ale țăranilor. La 21 martie 1921, sistemul de creditare a excedentului a fost înlocuit cu un impozit în natură, care a fost principala măsură a trecerii la politica NEP.

Revoluția din 1917 în Rusia
Procesele sociale
Înainte de februarie 1917: Condiții preliminare pentru revoluție februarie - octombrie 1917: Democratizarea armatei Întrebare teren După octombrie 1917: Boicotarea guvernului de către funcționarii publici Prodrazvyorstka Izolarea diplomatică a guvernului sovietic Războiul civil rus Prăbușirea Imperiului Rus și formarea URSS Comunismul de război
Institutii si organizatii
Formații armate
Evenimente
februarie - octombrie 1917: După octombrie 1917:
Personalități
Articole similare

Condiții preliminare pentru introducere

Trebuie să spun că acolo unde deja au existat cazuri de refuz sau unde au existat neajunsuri, acum oamenii din domeniu m-au întrebat ce trebuie făcut în continuare: să procedez conform legii, care indică o anumită ieșire atunci când societățile rurale sau volost. nu au hotărât sentința care li se cere pentru a-și îndeplini cutare sau cutare îndatorire sau însărcinare - ar trebui să facă asta, sau ar trebui, poate, să recurgă la rechiziție, prevăzută și de hotărârea Adunării Speciale, dar eu invariabil și pretutindeni a răspuns că aici Trebuie să așteptăm cu asta, trebuie să așteptăm: poate că starea de spirit a întâlnirii se va schimba; este necesar să-l adun din nou, să-i arătăm scopul pentru care este destinată această desfășurare, că de asta au nevoie țara și patria pentru apărare și, în funcție de starea de spirit a adunării, am crezut că aceste rezoluții se vor schimba. În această direcție, voluntar, am recunoscut necesitatea epuizării tuturor mijloacelor.

Termenele strânse au dus la greșeli, care s-au exprimat, în special, în alocarea a mai multor alimente decât era disponibilă într-un număr de provincii. Alții pur și simplu le-au sabotat, crescând semnificativ ratele de consum și fără surplus vizibil. Dorința de a nu încălca achiziția gratuită paralelă care a existat în paralel a dus în cele din urmă la prăbușirea virtuală a acestei idei, care a necesitat o disponibilitate de sacrificiu a maselor de producători - ceea ce nu a fost cazul - sau utilizarea pe scară largă a rechizițiilor. - pentru care, la rândul său, sistemul nu era pregătit.

Alocarea excedentului după Revoluția din februarie

După Revoluția din Februarie, la 27 februarie 1917, a fost organizată Comisia Alimentară a Guvernului Provizoriu. În primele două luni de activitate ale Guvernului provizoriu, politica alimentară a fost condusă de medicul zemstvo, cadetul A.I. Shingarev. Eșecul pregătirilor a dus la dezastru. La începutul lunii martie 1917, la Petrograd și la Moscova mai rămăseseră doar câteva zile de pâine, și erau porțiuni de front cu sute de mii de soldați unde nu mai era decât o jumătate de zi de pâine. Circumstanțele au forțat acțiune: pe 2 martie, Comisia Alimentară a Guvernului provizoriu a luat o decizie: „fără a opri achizițiile obișnuite și primirea cerealelor conform alocării, începe imediat să rechiziționeze cereale de la marii proprietari de terenuri și chiriași de toate clasele cu cel puțin 50 de acri. în cultură, precum și de la întreprinderi comerciale și bănci”. La 25 martie 1917 a fost publicată Legea cu privire la trecerea pâinii către stat (monopolul pâinii). Potrivit acestuia, „întreaga cantitate de recoltă de cereale, hrană și furaje din anii trecuți, 1916 și viitoarea recoltă din 1917, minus rezerva necesară pentru hrana și nevoile casnice ale proprietarului, provine din momentul înregistrării cerealelor, la punerea la dispoziție a statului la prețuri fixe și poate fi înstrăinată numai prin intermediul autorităților alimentare de stat.” Adică un monopol de stat asupra tuturor cerealelor, cu excepția consumului personal și a nevoilor economice, și un monopol de stat asupra comerțului cu cereale. Normele pentru consumul propriu și nevoile economice au fost stabilite prin aceeași lege, în baza faptului că: a) cantitatea de cereale rămasă pentru însămânțare se bazează pe suprafața însămânțată a fermei și densitatea medie de însămânțare conform Centralei; Comitetul de Statistică cu posibile ajustări conform statisticilor zemstvo. La folosirea unei semănători, dimensiunea este redusă cu 20-40% (în funcție de tipul de semănat); b) pentru nevoi de hrană - pentru persoanele aflate în întreținere 1,25 puds pe lună, pentru muncitorii adulți - 1,5 puds. În plus, 10 bobine de cereale pe cap de locuitor pe zi; c) pentru animale - pentru cai de lucru - 8 kg de ovăz sau orz sau 10 kg de porumb pentru fiecare zi. Pentru bovine și porci - nu mai mult de 4 kilograme pe cap pe zi. Pentru animalele tinere, norma a fost redusă la jumătate. Standardele alimentare ar putea scădea la nivel local; c) 10% suplimentar pentru fiecare articol (a, b, c) „doar în cazul în care”.

Pe 29 aprilie, standardele de aprovizionare pentru restul populației, în special populația urbană, vor fi eficientizate conform sistemului de raționalizare. Norma maximă în orașe și orașe este de 30 de lire de făină și 3 de lire de cereale pe lună. Pentru persoanele angajate în muncă grea, a fost stabilită o primă de 50%.

În aceeași zi, a fost aprobată o „instituție a emisarilor cu puteri mai mari” care să ducă la nivel local politica alimentară și să stabilească legături mai strânse cu centrul.

Legea din 25 martie și instrucțiunea emisă pe 3 mai au înăsprit răspunderea pentru rezervele ascunse de cereale care erau supuse predării către stat sau refuzului de a preda stocurile vizibile. Dacă erau descoperite rezerve ascunse, acestea erau supuse înstrăinării la jumătate din prețul fix; în cazul refuzului de a preda voluntar rezervele vizibile, acestea erau înstrăinate cu forța.

„Aceasta este o măsură inevitabilă, amară, tristă”, a spus Shingarev, „pentru a prelua distribuirea rezervelor de cereale în mâinile statului. Este imposibil să faci fără această măsură.” După ce a confiscat terenuri de cabinet și aparatură, a amânat problema soartei moșiilor proprietarilor până la Adunarea Constituantă.

La 1 iulie, Comisariatul Poporului pentru Alimentație a dispus prin decret autorităților alimentare locale să facă bilanțul cerealelor și să stabilească termene pentru surplus în conformitate cu normele de lăsare a pâinii la proprietari (din 25 martie 1917) dar nu mai mult decât până la 1 august. , 1918.

La 27 iulie 1918, Comisariatul Poporului pentru Alimentație a adoptat o rezoluție specială privind introducerea unei rații alimentare de clasă universală, împărțită în patru categorii, care prevede măsuri de contabilizare a stocurilor și de distribuire a alimentelor.

Decretul din 21 august a determinat mărimea surplusului pentru noua recoltă din 1918, pe baza acelorași standarde din martie 1917 pentru boabele de sămânță; pentru alimente, standardele au fost reduse la 12 lire cereale sau făină și 3 lire cereale. Depășind norma pentru fiecare gospodărie până la 5 mâncători - 5 puși, peste 5 mâncători +1 pud pe fiecare. Au fost, de asemenea, reduse standardele pentru animale. Ca și până acum, aceste standarde ar putea fi coborâte prin decizia organizațiilor locale.

Autoritățile alimentare, Comisariatul Poporului pentru Alimentație și Tsyurupa personal au primit competențe de urgență pentru a furniza țara cu pâine și alte produse. Bazându-se pe nucleul de personal al Comisariatului Poporului și pe muncitorii bătrâni și cu experiență în alimentație, Tsyurupa implementează sistemul de alocare a alimentelor dezvoltat de ministrul țarist Rittich și legea privind monopolul cerealelor realizată de cadetul Shingaryov.

Măsurile stricte de colectare a cerealelor recomandate de Lenin în 1918 nu au fost larg răspândite. Comisariatul Poporului pentru Alimentație căuta metode mai flexibile de înlăturare, care să amărească mai puțin țăranii și să dea rezultate maxime. Ca experiment, o serie de provincii au început să folosească un sistem de acorduri, acorduri între autoritățile alimentare și țărani prin intermediul sovieticilor și comitete privind livrarea voluntară a cerealelor și plata unei părți din acestea în mărfuri. Experimentul a fost testat pentru prima dată în vara în provincia Vyatka de către A. G. Shlikhter. În septembrie, l-a aplicat în districtul Efremov din provincia Tula, obținând rezultate semnificative în acele condiții. Anterior, în districtul Efremovsky, lucrătorii din alimentație nu și-au putut hrăni lucrătorii și săracii chiar și cu ajutorul comisarilor de urgență și al forței militare.

Experiența de muncă a lui Schlichter a arătat că se poate ajunge la o înțelegere cu țăranii cu condiția ca aceștia să fie atenți la nevoile lor, să-și înțeleagă psihologia și să respecte munca lor. Încrederea în țărani, discuția comună cu aceștia asupra problemei dificile a determinării excedentelor, aderarea fermă la linia proprie fără amenințări sau arbitrari, îndeplinirea promisiunilor făcute, toată asistența posibilă pentru ei - toate acestea s-au întâlnit cu înțelegere între țărani, aducându-i mai aproape. la participarea la soluționarea cauzei naționale. Explicația, ajutorul și controlul afacerilor erau cel mai apreciate de țărani.

Metoda de alocare contractuală a oferit o recoltă garantată de cereale. A practicat parțial în alte provincii - Penza, Kaluga, Pskov, Simbirsk. Cu toate acestea, în provincia Kazan, utilizarea acordurilor cu țăranii a adus doar 18% din colectarea excedentului. Aici, în organizarea repartizării, a fost comisă o încălcare gravă a principiului clasei - impozitarea a fost efectuată pe o bază egalitară.

Aprovizionarea scăzută cu cereale chiar și cu începutul recoltei a dus la foamete în centrele industriale. Pentru a atenua foamea în rândul muncitorilor din Moscova și Petrograd, guvernul a încălcat temporar monopolul cerealelor, permițându-le, folosind certificate de întreprindere, să cumpere la prețuri gratuite și să transporte în privat un kilogram și jumătate de pâine timp de cinci săptămâni - din 24 august până în octombrie 1, 1918. Permisiunea de a transporta un kilogram și jumătate de pâine 70% din populația din Petrograd a profitat, cumpărând sau schimbând 1.043.500 de lire de pâine pentru lucruri

În total, în 1918 s-au procurat 73.628 mii puds de pâine (43.995), cereale (4.347) și nutreț de cereale (25.628) - din care 10.533 mii puds au fost procurați înainte de mai 1918 - inclusiv 7.205 mii puds de pâine și pud. cereale. Cu toate acestea, îndeplinirea planurilor de achiziții a fost extrem de scăzută (Guvernul provizoriu a planificat achiziționarea a 440 de milioane de puds pentru 1918), iar metodele de achiziție „nelimitată” de cereale la nivel local, care în multe cazuri semănau cu jaf și banditism, au provocat opoziție activă din partea guvernului. țărănimea, care în mai multe locuri s-a dezvoltat în revolte armate care au dus la subtext anti-bolșevic.

Politica de procurare a cerealelor și practica altor regimuri în timpul războiului civil

Până în toamna anului 1918, teritoriul fostului Imperiu Rus aflat sub controlul sovieticilor bolșevici nu depășea 1/4 din dimensiunea sa inițială. Înainte de finalizarea operațiunilor pe scară largă ale Războiului Civil, diferite teritorii ale fostului Imperiu Rus au trecut din mână în mână și au fost controlate de forțe de diferite orientări - de la monarhiști la anarhiști. Aceste regimuri, în cazul controlului mai mult sau mai puțin pe termen lung asupra teritoriului, și-au format și ele propria lor politică alimentară.

Ucraina

Sistemul de însuşire a excedentului a fost reintrodus de bolşevici în timpul războiului civil la 11 ianuarie 1919. (Decret privind introducerea surplusului de însuşire pentru pâine) şi a devenit parte a politicii sovietice de construire a comunismului.

Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din 11 ianuarie 1919 a anunțat introducerea însușirii excedentare pe întreg teritoriul Rusiei Sovietice; în realitate, însușirea excedentară a fost efectuată la început doar în provinciile centrale controlate de bolșevici: la Tula, Vyatka, Kaluga, Vitebsk, etc. Numai pe măsură ce controlul bolșevic s-a extins asupra altor teritorii, mai târziu, în Ucraina (începutul lunii aprilie 1919), în Belarus (1919), Turkestan și Siberia (1920), s-au efectuat surplusuri. În conformitate cu rezoluția Comisariatului Poporului pentru Alimentație din 13 ianuarie 1919 privind procedura de alocare, obiectivele de planificare de stat au fost calculate pe baza datelor provinciale privind mărimea suprafețelor însămânțate, recoltele și rezervele din anii precedenți. În provincii se făceau alocații către județe, volosturi, sate, iar apoi între fermele țărănești individuale. Abia în 1919 au devenit vizibile îmbunătățiri ale eficienței aparatului alimentar de stat. Colectarea produselor s-a realizat de către organele Comisariatului Poporului pentru Alimentație, detașamentele alimentare, cu asistența activă a Comitetelor Comisarilor Poporului Sărac (până la sfârșitul existenței lor la începutul anului 1919) și a sovieticilor locali. Inițial, sistemul de alocare a excedentului sa extins la pâine și furaje pentru cereale. În campania de achiziții (1919-1920), a acoperit și cartofii, carnea, iar până la sfârșitul anului 1920 - aproape toate produsele agricole.

Alimentele au fost confiscate de la țărani practic gratuit, deoarece bancnotele care erau oferite drept plată au fost aproape complet devalorizate, iar statul nu a putut oferi bunuri industriale în schimbul cerealelor confiscate din cauza scăderii producției industriale în timpul războiului și intervenției. .

În plus, la determinarea mărimii alocației, acestea au plecat adesea nu din surplusurile de hrană efective ale țăranilor, ci din nevoile de hrană ale armatei și ale populației urbane, prin urmare, nu numai surplusurile existente, ci foarte adesea întreaga sămânță. fondul și produsele agricole necesare hrănirii țăranului însuși au fost confiscate pe plan local.

Nemulțumirea și rezistența țăranilor în timpul confiscării alimentelor au fost înăbușite de detașamentele armate ale comitetelor țăranilor săraci, precum și de unitățile de forțe speciale ale Armatei Roșii (CHON) și de unitățile Prodarmiya.

După ce au suprimat rezistența activă a țăranilor la sistemul de însușire a excedentului, autoritățile sovietice au fost nevoite să facă față rezistenței pasive: țăranii au ascuns cereale, au refuzat să accepte bani care pierduseră puterea de cumpărare, au redus suprafața și producția pentru a nu crea surplusuri care erau inutile pentru ei înșiși și au produs produse numai în conformitate cu norma de consum pentru familia lor.

Ca urmare a sistemului de creditare a excedentului, în campania de achiziții din 1916-1917 au fost strânse 832.309 tone de cereale; înainte de Revoluția din octombrie 1917, Guvernul provizoriu a colectat 280 de milioane de puds (din 720 planificate) pentru primele 9 luni ale Puterea sovietică - 5 milioane de cenți; pentru 1 an de credit excedent (1/VIII 1918-1/VIII 1919) - 18 milioane de cenți; Anul II (1/VIII 1919-1/VIII 1920) - 35 milioane de chintale Anul III (1/VIII 1920-1/VIII 1921) - 46,7 milioane de chintale.

Date meteorologice privind achizițiile de cereale pentru această perioadă: 1918/1919 −1767780 tone; 1919/1920 −3480200 tone; 1920/1921 - 6011730 tone.

În ciuda faptului că sistemul de însușire a excedentului a permis bolșevicilor să rezolve problema vitală a furnizării cu alimente a Armatei Roșii și a proletariatului urban, datorită interzicerii vânzării gratuite a pâinii și cerealelor, relațiile marfă-bani s-au redus semnificativ, ceea ce a început să încetinească redresarea economică postbelică, iar în agricultură sezonul de semănat a început să scadă.suprafețe, recolte și recolte brute. Acest lucru s-a explicat prin dezinteresul țăranilor de a produce produse care practic le-au fost luate. În plus, alocarea excedentului în